雍梦婷聚焦产业发展、精准施策 【工作动态】鄂温克旗加快少数民族脱贫攻坚步伐-鄂温克旗精准脱贫攻坚

聚焦产业发展、精准施策 【工作动态】鄂温克旗加快少数民族脱贫攻坚步伐-鄂温克旗精准脱贫攻坚

鄂温克族自治旗是全国唯一的以鄂温克族为主体的边疆少数民族自治旗，有14.5万人，有鄂温克、达斡尔、蒙古、汉等25个民族，脱贫攻坚、与全国人民一道同步小康的使命光荣、责任重大、任务艰巨。旗委、旗政府坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,强力推进精准扶贫精准脱贫战略，坚决打赢脱贫攻坚战。瞄准现有建档立卡贫困人口,找准致贫原因精准施策,聚焦产业发展、易地搬迁扶贫、基础设施、公共服务、生态脱贫等精准发力,实现稳定长效可持续脱贫，加快走出一条畜牧业产业结构调整的新路子。同时，注重完善产业扶贫利益联结机制,明确贫困户在产业链、利益链中的环节和份额,降低贫困户的市场风险,精准带动更多贫困群众增收脱贫。
产业是发展的基础，也是脱贫的主要依托。就脱贫攻坚工作来讲，全旗产业扶贫涉及对象广、涵盖面大，是脱贫攻坚的重头戏、主战场。同时，产业扶贫还是其他扶贫措施取得实效的重要基础，离开产业发展支撑，其他扶贫措施很难能做到持久稳定持续增收，很难能培育出真正的市场主体。实现畜牧业转型升级和推进农牧业供给侧改革，旗委、旗政府经过多方调研，精心谋划，穷尽各方资源，研究制定了67项扶贫措施，群众结合自身实际，按“菜单”点菜，政府“下厨”提供完善的服务。既对传统畜牧业转型升级打下坚实基础，又对推进农牧业供给侧改革的积极探索和实践。比如辉苏木的家庭旅游产业、家庭苗圃产业、大鹅养殖产业、畜牧业专业合作社；伊敏河镇的庭院黑木耳种植产业、家庭苗圃产业；伊敏苏木的畜牧业专业合作社、奶制品产业合作社、家庭苗圃产业、生态鸡和大鹅养殖产业等等。总体看，鄂温克旗围绕实现贫困户高标准、高质量脱贫的目标，取得了良好的经济效益和扶贫效益，态势良好，雍梦婷局面喜人。在扶持畜牧业产业方面，目前已组织遴选畜牧业产业扶贫主体26家，其中典型合作社15家、草牧企业3家、“一村一品”嘎查8家，主要打造高产奶牛规模养殖、肉牛扩繁育肥、呼伦贝尔羊短尾品系提纯繁育、呼伦贝尔羊杂交育肥等4项产业。在发展特色产业方面，全旗实施蔬菜种植42.5亩，带动贫困户29户；黑木耳种植130万袋，带动贫困户54户；20吨草原白蘑基料已播种完毕，带动贫困户20户；生态鸡养殖2万只，带动贫困户25户；大鹅养殖10万羽，带动贫困户36户；蒙中药材种植100亩，带动贫困户25户；太阳花等手工艺品加工已开展多期培训和企业洽谈会，民族食品生产销售开设8个扶贫销售专柜和新建1座民族食品生产加工厂，带动贫困户101户；旅游开发牧户游等项目41户；林业产业培育家庭苗圃大苗7.03万株（榆树3.53万株、樟子松3万株、云中杨0.5万株），带动贫困户55户。上述特色产业产生的经济效益，将成为贫困户的直接收入。这些新兴产业的落地，对于促进牧区贫困人口解放思想、更新观念，促进脱贫成效的提高，推动加快经济转型、产业结构调整具有重要意义。特别是在当前严重干旱的情况下，对畜牧业转型升级、牧民脱贫致富起到有力的推动作用和强烈的引导示范作用。通过建立龙头企业和专业合作社带动、产业基地和产业项目示范、入股分红和股份合作经营等产业扶贫发展机制，促使产业经营主体和贫困户之间利益联结，将产业、技术、资金、市场等与贫困户紧密连接起来,让产业扶贫成为群众致富的有效途径，真正实现早脱贫、真脱贫、真致富。
当前，我旗脱贫攻坚产业扶贫、金融扶贫、易地搬迁、危房改造及政策保障等各项工作已进入落地实施、全力推进阶段，并取得了齐头并进的态势。但我们也必须清醒地认识到脱贫攻坚工作中还存在一些问题，部分干部群众的思想认识还不够到位，贫困群众的满意度还不高，一些部门和帮扶干部政治站位不高，入户的数量少，质量不高，流于形式。协调配合的力度还不够大，脱贫攻坚的合力还不够强，受旱灾和突患疾病等因素影响，脱贫人口返贫风险还很高，等等。这些问题的存在，有脱贫攻坚战难度大等客观因素，但主要还是主观原因，暴露出我们在抓落实中还存在不准不实不细等问题。因此，我们要切实增强“四个意识”，不断提高政治站位、强化责任担当仝正国，从思想认识上、自觉行动上同中央保持高度一致，进一步增强紧迫感和责任感，持续加大扶持工作，精准发力、持续用力，以超常规举措打赢脱贫攻坚战。
打赢脱贫攻坚战，不仅注重“当前”能脱贫目标的实现，也要为“长远”能致富的目标打下坚实的基础。为此，鄂温克旗在帮助贫困人口实现“两不愁,三保障”的目标，实现贫困旗摘帽的同时，进一步优化发展环境，主动引导群众调整产业结构，传统产业转型升级，新兴产业在各方的扶持下快速发展，使市场在资源配置中起决定性作用，促进贫困地区加快发展和牧区人口收入稳步提高，实现脱贫人口稳定脱贫和致富能力不断提升。