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【振聋发聩】城市文物保护利用应遵循的思路-绍兴规划

【振聋发聩】城市文物保护利用应遵循的思路-绍兴规划

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党的十八大以来,党中央明确提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,促进以人为核心的新型城镇化发展,建设美丽中国。
在这一背景下,如何妥善处理城市建设与文物保护的关系,切实保护好文物,发挥好文物对城市建设和发展的积极作用记忆调教器,提高城市文化品位,延续城市历史文脉瑟兰督伊,是当前城市建设和文物工作的重要任务重生香港大亨。
我们认为,文物是不可再生的文化资源,是城市的财富而非包袱,应当主动将文物保护利用纳入城市发展规划,积极发挥文物作为城市发展不可或缺要素的潜力和活力春染绣塌,促进和实现城市可持续发展。
在梳理各地多年来文物保护实践的基础上,近日,国家文物局提出城市文物保护利用可遵循以下几个思路:
一是针对城市中的古遗址、古墓葬,应进一步坚持和贯彻城市考古的理念和要求。
应本着“该考古就考古、该保护就保护、该建设就建设”的基本原则,
一方面,在城市建设过程中坚持考古先行,对考古发现重要文物遗存予以必要的保护和展示,对其他区域在全面开展考古工作、做好科学记录和出土文物保护的基础上,应当允许进行必要的城市建设;
另一方面做好城市考古规划,增强城市考古工作的主动性和计划性,注重与现代城市规划和土地利用规划衔接,最大限度扭转城市考古的被动应付局面,逐渐实现预防性和主动性相结合的工作常态。李爱静
对于城市建设中的矛盾焦点大遗址,应主动将其纳入城市发展规划,努力破解发展难题,形成合力,推动大遗址全面融入当代社会生活。
一方面,通过建设考古遗址公园等方式,全方位阐释大遗址的价值和内涵,积极提升大遗址的展示利用水平和服务公众、服务城市建设的能力;
另一方面,着力破解制约大遗址保护和国家考古遗址公园建设的土地、资金、政策等方面的难题,围绕大遗址保护区范围内土地确权、用地性质调整、文物补偿、产业调整及转型、特许经营、引入PPP等,开展深入研究和试点工作,充分挖掘大遗址的潜能,服务区域发展。
二是针对城市中的文物建筑,应继续坚持文物本体保护与环境保护并重,鼓励在做好保护的基础上做到合理利用利趣网。
在城市建设中,除了要切实做好文物建筑本体修缮愚人买鞋,还要充分尊重并保护好文物建筑及其周边环境的真实性和完整性,适当调整城市建设的布局与功能,在一定范围内围绕文物建筑及其周边环境开展城市设计,形成独特的城市品位和个性陈天骄。
与此同时犬儒学派,应鼓励符合条件的文物建筑实现对外开放,统筹考虑文物价值、重要性、敏感度、社会影响力、原功能、游客承载量、空间潜力、区位交通条件、周边自然与人文环境情况等因素,科学确定文物建筑的开放功能,包括延续原功能、部分保留原功能和赋予新功能。
三是针对历史文化名城和历史文化街区,应坚持整体保护、有机更新的总体思路,由点及面,形成独具特色的城市空间,展现古城活力。
保护好文物和传统民居建筑本体,有序实施城市修补和有机更新,解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题,采取综合整治措施,促进建筑物、街道立面、天际线、色彩和环境更加协调优美,更好地延续历史文脉,展现城市独特风貌。
同时,更加注重老城区的民生与社会发展问题,通过维护加固老建筑、改造利用旧厂房、发展古城旅游等措施,推动老城区产业更新与升级调整,提高居民生活品质和水平,焕发老城区的新活力。
此外,对古城区的文物建筑,尤其是会馆、名人故居等国有文物建筑,应加大腾退的力度,腾退后的文物建筑在做好本体保护的同时,尽量恢复历史风貌,作为博物馆、陈列馆对外开放,充分发挥其文化教育和公共服务功能,实现文物价值的最大化传播,使文物成为留住乡愁、增强文化认同的公共文化场所。
四是加大对城市建设中破坏文物违法行为的查处力度。
进一步加大执法督察力度,让有责必问、问责必严成为新常态,积极促进督察成果深度转化叶赫那拉宇策,借助全国文明城市测评等机制,督促各级政府落实文物保护主体责任。
信息来自:文博圈
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