【报纸】《浙江新闻出版广播影视》（2018年第13期）-看传媒
【报纸】《浙江新闻出版广播影视》（2018年第13期）-看传媒
导读：
今天，浙江省新闻出版广电局《浙江新闻出版广播影视》报纸推出2018年第13期，重点内容有：2017年浙江省广电新闻奖颁发；省局传达学习习近平总书记重要指示精神；《浙江画报》庆祝创刊60周年；省局开展“重走一大路”主题教育活动；省局指导推进各市“扫黄打非”工作；推进“两强三提高” 建设人民满意机关等。请拉动版面下方框文字阅读。1
2017年浙江省广电新闻奖颁发
本报讯（省局 郑宇）7月10日至11日，省局、省广电学会在杭州举办2017年度浙江省广播电视新闻奖颁奖暨创新创优研讨会。省局局长寿剑刚、副巡视员严萍英，广电集团副总编辑华宣飞，省新闻工作者协会副主席冯卫民出席，广电学会常务副会长施泉明主持。
会上，寿剑刚以“我心目中好的新闻作品长什么样”为题，与大家进行了交流。他认为好新闻就是大众关注、切中痛点，有情怀、接地气，有思想、有见识的新闻。好的新闻作品，要有热度，做社会大众关切的热点新闻、焦点新闻，抓住社会需求的痛点；好的新闻作品要有温度，坚守新闻理想，牢记初心，要为老百姓讲话，有为民情怀，接地气，说人话，守望社会公平正义；好的新闻作品要有深度，下功夫，做思考，挖掘现象背后的本质，不要浮在表面。
会议宣读了获奖作品名单并举行了颁奖仪式，相关专家对获奖作品进行了精彩点评。省、市、县广播电视媒体相关负责人和新闻业务骨干、各市广电学会负责人及获奖代表参加会议。
省局传达学习习近平总书记重要指示精神
本报讯（省局 喻谦）7月13日上午，省局召开机关和直属单位全体党员干部大会，认真传达学习习近平总书记对浙江工作重要指示精神，原原本本学习了《中共浙江省委关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神的通知》。
大家表示，要深刻认识习近平总书记重要指示的重大意义，立足新闻出版广播影视工作实际，抓好重要指示精神和“八八战略”及即将召开的省委十四届三次全会精神的学习宣传贯彻工作，推动新闻出版广播影视改革发展继续走在前列，为“两个高水平”和文化浙江建设作出新的更大贡献。
《浙江画报》庆祝创刊60周年
本报讯（省局曾健峰）7月11日，学习贯彻省委书记车俊重要批示精神、《浙江画报》创刊60周年报告会在杭州举办。省委宣传部副部长琚朝晖到会祝贺，宣读车俊书记给《浙江画报》的批示。中国画报协会会长胡守文、中央驻浙新闻记者联合会会长黄平，浙报集团社长唐中祥，省摄影家协会主席吴宗其等出席。浙江出版联合集团总裁鲍洪俊主持。省局党组副书记、副局长单烈出席并致辞。
单烈在致辞时说，《浙江画报》60年来在报道浙江、宣传浙江、服务浙江经济社会发展发挥了重要作用，希望《浙江画报》要以学习贯彻省委车俊书记重要批示精神为新起点，不断探索新媒体时代新闻宣传工作的特点和规律，进一步用自己独特的视野和镜头讲好浙江故事，传播浙江声音，让《浙江画报》走进千家万户，为我省推进“两个高水平”建设作出新的贡献。
6月5日，省委书记车俊给《浙江画报》作出了重要批示：《浙江画报》创刊60年来，充分发挥影像呈现、艺术表达的特长，生动反映了浙江改革发展的巨大成就和人民生活的显著变化，在报道浙江、宣传浙江、服务浙江中发挥了积极作用。希望《浙江画报》以创刊60周年为新起点，张炘炀更好地适应新时代、新需求，发挥优势、开拓创新，更加形象、艺术地展现新时代中国特色社会主义在浙江的生动实践。
省局开展“重走一大路”主题教育活动
本报讯（省局 胡海彪）为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步加强党性教育，坚定理想信念，7月4日至5日，省局组织全体党员赴上海和嘉兴瞻仰中共一大会址和南湖红船，开展“弘扬红船精神 争当时代先锋”主题教育培训，回顾建党历史，感悟初心使命，接受精神洗礼，缅怀革命先辈光辉业绩。
全体党员先后参观了上海中共一大会址和嘉兴南湖革命纪念馆，瞻仰了革命红船。面对宣誓墙，全体党员重温入党誓词，誓词铿锵，久久回荡。参观结束后，全体党员观看了《红船》宣教片，进一步加深了对以“开天辟地，敢为人先”的首创精神，“坚定理想，百折不挠”的奋斗精神，“立党为公，忠诚为民”的奉献精神为内涵的红船精神的理解。
在党课活动上，局党组成员、副局长、机关党委书记王国富为全体党员上了一堂题为“重走一大路，红船再出发，扛起新使命”党课。他围绕参观见闻、学习《纪念白求恩》《为人民服务》《愚公移山》体会及其与红船精神的内在联系等方面，谈了感想和认识，鼓励全体党员高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立为人民服务思想，在学习工作中进一步发扬光大首创精神、奋斗精神、奉献精神，用实际行动把红船精神宣传好践行好，为推进我省新闻出版广播影视业改革发展作出应有贡献。其间，局机关和直属单位的8位支部书记和党员分别从红船精神的内涵、红船精神的时代价值、如何弘扬红船精神及结合参观见闻谈认识、谈体会、谈感想。各支部分组进行了交流讨论。
省局指导推进各市“扫黄打非”工作
本报讯（省局 李红青）5月22日至6月15日，省“扫黄打非”办公室组织2个检查组，对全省11个市今年“扫黄打非”专项行动和进基层等相关工作进行了指导推进ca1415。省局副局长、省“扫黄打非”办公室主任张广洲带队对相关地区进行了检查。
检查组采取实地检查、随机抽查、听取汇报相结合的方式，共检查了22家网络企业，抽查了22个进基层站点、22家印刷企业、55个市场点位，并查看了相关台账。从检查情况看，各地认真贯彻落实全国和全省“扫黄打非”电视电话会议、全省“扫黄打非”办公室主任会议精神，坚持日常检查与专项行动相结合，宣传教育与案件查办相结合，网下整治与网上封堵相结合，工作部署及时有力，案件查办主动推进，市场监管得到强化，进基层工作取得成效，“绿书签”等宣传活动丰富多彩，全省出版物市场总体规范有序。
针对部分地区进基层工作速度缓慢、市场监管不到位和查办案件不主动等问题和薄弱环节，检查组要求相关地区的“扫黄打非”工作机构和责任部门要认真落实意识形态工作责任制要求，加强问题整改，进一步抓好健全工作机制，严查大案要案，推动“进基层”规范化建设等工作，始终保持“扫黄打非”高压态势，确保网上网下市场可管可控，推动“扫黄打非”工作取得成效。
推进“两强三提高” 建设人民满意机关
本报讯（省局 喻谦）“强谋划、强执行，提高行政质量、效率和政府公信力”建设（以下简称“两强三提高”）是新一届省政府打造现代政府的一项战略性工程。近日，根据《浙江省人民政府关于印发政府“两强三提高”建设行动计划（2018-2022年）的通知》，省局印发《浙江省新闻出版广电局“两强三提高”建设实施方案》，部署省局“两强三提高”建设。
根据实施方案，从今年开始到2022年，省局将聚焦五方面重点，抓好20项具体举措，扎实推进省局自身建设，力争到2022年，基本建立管理规范有序、机制健全完善、运行高效透明的现代行政机关，政府职能转变和治理数字化转型基本完成，行政质量和效率、政府执行力和公信力明显提升，我省新闻出版广播影视领域治理体系和治理能力现代化建设走在全国省级新闻出版广电行政系统前列。
聚焦“强谋划”，进一步提升行政决策能力。聚焦“强执行”，进一步推进重点工作落实。聚焦“高质量”，建立工作标准，健全工作制度，进一步提升工作质量。聚焦“高效率”，进一步优化政务工作流程。聚焦“公信力”，维护政府信用，加强干部管理，进一步建设人民满意的服务型机关。
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我省一批影视作品获国家总局推优扶持
本报讯（省局 宗禾）近日，国家广播电视总局发布了《2018年“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国梦”主题原创网络视听节目征集推选和展播活动优秀节目评审结果的通知》，全国有52个剧情类节目和49个非剧情类节目入选。
浙江新蓝网选送的说唱皮影动画《最多跑一次》、云和县委宣传部选送的微电影《从云边走来》、台州路桥区人民法院选送的微电影《较量》和金华广播电视总台及市婺城区火山映画影像工作室选送的纪录片《爱回西藏 传递爱的力量》入选。
为促进国产电视动画片精品创作生产，充分发挥优秀国产电视动画片的示范带动作用，经省级广播电视行政部门、中央广播电视总台初选，国家广播电视总局邀请相关播出机构、专家和观众代表进行审看评选，确定《梦幻乐园奇遇记》《新大头儿子和小头爸爸（第五季）》《熊熊乐园2》等12部国产电视动画片为2018年第一季度推荐播出优秀片目。
我省3部作品入选，分别是杭州玄机科技信息技术有限公司《秦时明月伍君临天下》（续）、杭州一诺动漫有限公司《乌龙院之活宝传奇》和杭州阿优文化创意有限公司《阿优的烦恼》。
这些作品坚持正确价值导向，具有较高艺术水准和制作水平，将在全国各级电视台特别是上星综合频道、动画少儿频道、地面少儿频道安排播出。
嘉兴台：营造浓厚氛围助力乡村振兴
本报讯（嘉兴台 孙雪芹）实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大战略部署。嘉兴台作为地方主流媒体，一直以来把“三农”报道作为广播电视宣传报道的重点之一，涉农稿件约占全年所有新闻稿件的三分之一。广播、电视均有常设专门的对农栏目开展对农宣传。据统计，今年以来，已播出相关报道220多篇。
多平台全面参与，立体多元，形成宣传强势
从年初中央发布一号文件开始，乡村振兴一直是广播电视宣传工作的关注重点之一。一方面，广播电视及时宣传报道全市有关乡村振兴工作的动态信息，播出了《车俊在海宁调研时强调 乡村振兴要走好特色发展之路》等稿件，及时把嘉兴市乡村振兴战略工作的政策、动态、进展、成果等及时向全市人民展现。另一方面，通过开设专题专栏，通过密集报道，形成宣传强势。今年以来，已开设《实施乡村振兴战略》《乡村振兴 嘉兴实践》等专题专栏，利用自有新闻客户端“禾点点”的影响力，开设《嘉兴美丽乡村全景报道》的专题，突出新媒体特性，已发布20多条，平均点击率过万，单帖最高点击率达14万多。
深入乡村蹲点体验，全景呈现，报道鲜活有看头
响应省委宣传部“大学习、大调研、大练兵”活动要求，嘉兴台在采制“乡村振兴”相关报道时，真正做到了深入基层、面向群众。“乡村振兴好榜样”系列报道过程中，为了能更好地深入了解、体验乡村，采访记者基本上都是连续四天左右蹲点在报道点，和村民同吃同住，为该专栏的每一篇报道打下了扎实的采访基础。这一系列报道聚焦于打造“美丽乡村”的不同维度展开新闻，给我们呈现了多角度的乡村实践。
利用媒体特色和优势，多措并举，引导民众参与
在开展新闻宣传报道的同时，嘉兴台也立足媒体自身的优势和特色，积极举办、承办了一些富有特色的活动，引导广大群众了解、关心和支持乡村振兴工作。一方面是通过承办盛大活动向省内外推介嘉兴乡村美景。另一方面，广泛发动市民，带领大家走进乡村、感受乡村、体验乡村。“美丽乡村千人游”大型市民体验活动深入乡村选定旅游景点，由记者编辑主持人双休日义务导游，已连续走进了秀洲区王店镇建林村聚宝湾等地，上千名市民亲身感受了美丽乡村的新风貌，掀起了美丽乡村旅游的热潮。
湖州局贯彻落实总局宣传工作会议精神
本报讯（湖州局许向梅）近日，湖州局认真贯彻落实国家广播电视总局宣传工作电视电话会议精神。
一是全面部署，自上而下抓落实。该局及时将总局“加强广播电视媒体管理，确保正确宣传导向电视电话会议”精神和下步工作打算向上级汇报，同时，按照属地管理原则，将会议精神及时传达至各县行政管理部门和播出机构，要求各级广电单位认真学习领会会议精神，不折不扣落实广电总局决策部署，不断增强做好广播电视媒体管理，确保正确宣传导向工作的使命感和责任感。
二是全域自查，摸清家底抓落实。根据总局对电视频道管理的相关要求，并结合“舆论引导能力提升工程和广播电视节目质量提升计划”两项重点工程，该局对全市范围内现有6个频道频率的使用情况进行了一次调查摸排，督促个别台就擅自扩大发射功率进行整改。
三是全天候监测，齐抓共管抓落实。该局认真履行行业主管部门监管职能，充分发挥广电监测中心和视听评议员、社会监督员的作用，加强日常监听监看；严格落实属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，形成建管并举、齐抓共管、协同推进的工作格局，确保全市广播电视业健康有序发展。
省局工作信息
做好暑期电影安全放映工作。暑期临近，近日，省局下发通知，要求各电影放映单位进一步做好电影安全放映工作，营造和谐安全的放映环境。一是牢固树立安全生产“底线”意识，坚持安全工作“零容忍”标准。各院线公司和放映单位即日起要全方位检查本单位安全保卫工作的部署、安全责任的落实、安全防范的措施、安全隐患的整改等工作状况，堵住安全漏洞，确保放映场所人身和财产安全。二是各级电影行政主管部门要切实落实属地管理职责，各地近期要组织对所辖影院、农村电影放映活动的全面检查，对存在安全隐患或有问题的电影放映场所，要依法实施停业整顿、暂扣或吊销放映许可证等处罚。三是各级电影管理部门要加強信息互通，相互配合，形成合力十年沉渊，建立快速有效的处置机制。省局将择时对各地的工作开展情况组织抽查。
开展2018年“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动。各市、县（市、区）文化广电新闻出版局、教育局要密切配合，分工协作，共同组织开展阅读实践活动。各地要加强对农家书屋的管理，落实专职管理员，保障农家书屋的开放时间，优化阅读环境，为中小学生参与阅读实践活动提供良好条件，同时推动农家书屋向农村中小学校延伸。各教育局要充分部署动员，调动学生的积极性、主动性，引导更多学生参与“我当书屋小管家”实践活动，并组织教师对学生征文写作进行指导，为农家书屋延伸服务点提供场地、管理等方面的条件保障。各市、县（市、区）文化广电新闻出版局要积极配合教育部门组织专家对学生征文进行评比，选送小学组、中学组各5篇优秀作品（电子版），统一由各市文广新局于9月14日前报省局。
（据省局通知）
简讯：
第二届西湖国际纪录片大会将于10月18日至20日在杭州举行。主办方先后于6月23日在上海国际电影节（SIFF）、当地时间6月28日在法国阳光国际纪录片节（Sunny Side of the Doc）举行全球启动仪式，邀请全球一线纪录片工作者共聚浙江、共赏纪录片之光。(广电集团 王剑）
在今年省直机关妇委会主办的“第四届省直机关三味书院讲书大赛”中，省局广电处江梦获三等奖。（省局 孙小娟）
7月1日，在深圳举行的第二届中国STEM教育发展大会的闭幕式上，浙江青云在线教育科技有限公司荣获2018年度最具创新STEM课程奖，成为浙江唯一一家获奖企业。(出版集团沙丹)
近日，十九大献礼电视剧《青恋》和浙江本土题材力作《鸡毛飞上天》等入围第29届中国电视金鹰奖评选。(东海集团高智焰)
“2018首届之江国际传播论坛”在第21届上海国际电影节上成功举办。论坛围绕“莫语者言——新型南南合作与国际文化传播”议题展开跨界交流，观点精彩纷呈。(东海集团高智焰)
温州局党员志愿者开展“红七月·服务月”活动,发放少儿阅读礼包500份，成长尺500份，指导手册500份。(温州局 谢树一)
6月26日，宁波日报报业集团与宁波轨道交通集团签署合作协议，共同打造明派传媒，其主要经营宁波轨道交通1号线和2号线平面广告，以及公交车身、阅报栏、地铁报等广告业务。（宁报集团黄剑跃）
7月3日，杭州余杭执法大队对全区部分出版物印刷企业的五项制度落实情况、安全生产情况进行了专项检查。从检查情况看，区内印刷企业规范经营意识不断提升，较好地履行了项承印登记等相关工作制度。(余杭局 王晓倩）
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“大学习 大调研 大抓落实”专题
浙江省深化出版转型升级走向融合发展之路调研报告
近年来，在政策、技术和资本多重驱动下，全国数字出版产业规模不断扩大，产业收入持续平稳递增。联系浙江实际，我们组织开展了为期数月的专题调研，总结以往经验做法，研究当前瓶颈问题，提出进一步深化出版转型升级走向融合发展的思路建议，供业界和管理部门决策参考。
一、全省数字出版业发展的主要做法和阶段性成果
得益于全省经济社会高速发展和文化体制改革红利，浙江数字出版从业主体起步早，发展快，经过多年实践，产业先发优势逐步显现，整体实力位居全国前列。
（一）传统图书出版数字化转型升级初见成效
主要表现如下：
1.加强数字化基础工作。浙江出版联合集团设立数字传媒有限公司（以下简称“浙版数媒”），在内容、技术、产品、服务、运营方面做了大量开拓性工作。浙江教育出版集团引入社会资本，成立浙江青云在线教育科技有限公司（以下简称“青云在线”），将数字出版核心业务聚焦基础教育市场。浙江人民出版社入选国家数字复合出版系统工程应用试点单位，承担起12个项目的应用试点工作。浙江大学出版社联合教育部CALIS中心、省新华书店启动纸电一体化投送系统“书递网”，现已投入试运行。
2.创新产品阅读形态。浙版数媒专注于特殊教育电子课本和数字资源平台“智慧爸妈”阅读包，市场销量稳居同类产品榜首。浙江大学出版社自主研发“跨终端跨平台教学教材”、“移动图书馆”等数字教育产品和平台。浙江少年儿童出版社在业内最早开发AR（增强现实）系列图书《孩子的科学》。宁波出版社全媒体出版中心和宁波东海岸电子音像出版社以整合运营为契机，拓展特色古籍数据库、网络游戏、电子期刊、有声读物等多个业务门类。
3.提升全版权运营能力。浙江文艺出版社在网络文学板块开发14部与影视全方位互动的图书，在大众文化板块主打易中天、陈丹燕等名人名家品牌，实施全媒体文化工程。浙江少儿出版社将中南卡通的《乐比悠悠》、华强数字动漫的《熊出没》等影视动画作品宋林静照片，在期刊上连载或作为图书出版，形成出版与影视内容融合、载体相互转化的传播模式。
4.打造内容投送平台。浙江出版联合集团以博库网为基础，构建集内容集聚、平台推送、电子商务于一体的内容服务产业链。浙版数媒自主研发“BookDNA按需出版平台”，给予作者更高的选题主导权和出版回报。浙江大学出版社联合咪咕数媒研发推广面向高校师生的阅读产品。青云在线承建“青云e学”服务平台，推动传统教育出版向数字教育服务转型升级。
5.探索数字阅读盈利模式。浙版数媒和浙江大学出版社探索构建B2B2C数字阅读盈利模式，依托咪咕、天翼、亚马逊、掌阅、京东、当当等主流平台，满足用户差异化需求，盈收规模在国内出版社位居前列。浙版数媒在咪咕的收入排出版社序列第一，整体收入在地方出版集团中排名靠前，是亚马逊Kindle商店e-only出版的重要合作伙伴和苹果iBooks在中国的唯一中间商。浙江大学出版社“十二五”期间累计销售规模近亿元，收入规模近7千万元。
（二）多元主体抢滩新兴出版势头强劲
随着智能手机和移动支付的普及，用户付费模式基本形成，移动阅读市场规模快速增长，出现了以下四类新兴主体:一是三大通信基础运营商凭借号牌、宽带等垄断资源，把控渠道入口。我省代表有中国移动的咪咕数媒和中国电信的天翼阅读，汇聚了近千家企业和数十万正版数字内容。二是大型互联网公司自研或通过收购获取平台内容，依靠流量优势，实现内容分发。我省代表是阿里、网易旗下的文学网站、网络游戏、电竞赛事、数字音乐、在线教育等平台。三是传统行业“领头雁”与优秀民企跨界联姻。典型案例有浙江日报收购上海“浩方”和杭州“边锋”两大游戏平台。华数与阅文合资成立浙江华云数字科技有限公司，上接作家，下连影视公司，将网络文学与影视、动漫、游戏有机结合。四是众多非公有制文化科技企业在数字出版垂直细分领域深耕细作。网络游戏有电魂、乐港、汉唐等公司；有声读物和听书平台有米络科技、氧气听书、平治科技。短短几年里，大众数字出版、教育数字出版、专业数字出版的产品形态和服务模式呈几何式增长。
（三）政产学研协同发展取得实质性突破
从地域分布看，以杭州为核心，辐射带动周边区域协调发展。杭州国家数字出版产业基地集聚400多家数字出版企业，中国作协网络文学研究院落户杭州并投入运作，首个“中国网络作家村”建在杭州高新区（滨江）白马湖园区，浙江（杭州）网络文学重镇形象逐渐树立。在全省特色小镇创建浪潮中，西湖云栖小镇、余杭梦想小镇、上虞e游小镇迅速集聚技术、资本、人才等高端要素，相关数字出版项目得以孵化壮大。
从产业龙头看，浙江日报报业集团、浙江联合出版集团、浙江大学出版社作为首批全国数字出版转型升级示范单位，为全国同行提供了先行先试的实践经验。2017年，浙报集团和咪咕数媒两个国家出版融合发展重点实验室获准成立。后者推出的《网络英雄传Ⅰ——艾尔斯巨岩之约》，堪称“先电后纸”范例，通过分析先期电子书市场表现数据，反向拉升纸书出版发行，荣获第四届中国出版政府奖（网络出版物）。
从行业生态讲，全省各级出版管理部门以实施“最多跑一次”改革为突破口，进一步营造有利于大众创新、万众创业的发展环境。浙江大学、浙江工商大学、杭州电子科技大学、浙江传媒学院等高校着手布局专业设置、人才培养和学科建设。绿色、健康、向上的数字出版产业生态圈正在形成。
二、全省数字出版业发展的薄弱环节和原因分析
从宏观角度看，数字出版无论产品供给端还是消费需求侧，尚存结构性不均衡不合理等问题。在产品供给端，诸多渠道商、平台方开始自建队伍、自制内容，传统出版社常常“被绕过”“被边缘化”，议价权和话语权削弱。即使有出版社在参与竞争中业绩尚可，但与其坐拥的内容、作者资源不成正比；论及营收，更无法与大渠道、大平台相提并论。
在消费需求侧，网络文学、网络游戏等产品消费层次不高，泛娱乐化倾向突出一双旧军鞋。点击率高、收益多的“头部内容”不全是正能量、主旋律，少数还带有负能量甚至是文化垃圾。市场跟风消费、浅层阅读有余，理性消费、深层思考不足，导致同质化现象严重，“劣币”驱逐“良币”的情况时有发生。
联系微观实体，传统出版机构主要遇到以下三类瓶颈问题：一是对内容、作者衍生品的数字化挖掘开发，意愿不强、动力不足。二是项目上马普遍依靠各类财政资金扶持，自我造血机能欠缺。三是多数从业人员存在知识结构危机，“怎么吸引人、留住人、用好人”成为出版社普遍关注的问题。新兴从业主体也有自身短板：首先，因跨界入琥珀年华场，一度缺乏足够的出版经验和人才储备。其次，为生存发展考虑，往往不按常理出牌，给监管带来不少挑战。再则，准入门槛、政策扶持等受到一定约束，未必与传统出版社享有同等待遇。
目前，绝大多数传统出版社和新兴出版单位以业务为纽带，开展形式多样的短期合作项目，但实质上“你还是你”、“我还是我”。只有少数几家通过并购、融资、扩张等方式，开始进入“你中有我”“我中有你”的“相加”阶段，但远未达到“你就是我”“我就是你”的“相融”境界。
究其原因，主要有三。第一，互联网运管思维有待提升。在运营层面，传统出版社受限于纸质出版的思维定势，学网、用网、懂网的能力较弱；新兴平台一味追求“技术中立”“算法无罪”，有意无意放任踩线。在监管层面，针对性强、管用好用的方法手段较少。第二，行业标准有待统一。以电子书为例，各出版社提供的原始内容，因格式五花八门，技术平台不得不转档再加工，而阅读器和阅读软件又存在互不兼容问题。在没有权威标准规范的市场状态下，各类主体极易出现不惜成本、忽视远期利益的恶性竞争局面。第三，混合所有制改革有待突破。省内多数出版社的体制机制还跟不上产业发展需求，战略并购、资产重组、结构调整等大动作不多。新兴主体各自为营、利益分割的现象比较突出，一定程度上制约了整个产业跨越式和规模化发展。
三、深入推进数字出版跨界融合发展的思路探讨
具体可从五方面入手：
（一）推动数字出版与高新技术深度融合
在当今“数”与“网”的大变革时期，无论政府部门还是产业主体，都要放大格局，促进高新、前沿、关键技术由外而内渗透融合，让古老的出版业在搭乘数字经济发展快车的轨道上焕发新生活力。如国家《新一代人工智能发展规划》《推进IPv6规模部署行动计划》等，事关未来数字出版生产流程、产品形式、传播方式、服务模式的重构再造，应组织研究解读，出台实施举措，推动成果转化。
（二）推动数字出版与多元资本深度融合
目前，浙江还没有设立数字出版融合发展专项资金，要积极申请、不断争取、持续推进。在数字出版领域，可否引入“文化浙商”力量，进一步降低门槛，鼓励多元主体以资本项目方式深度参与其中。如在传统出版单位的数字出版业务中引入社会和民营资本，深化公司制改革和股份制改造，支持浙版数媒、青云在线IPO上市。在坚持网络出版权特许经营前提下，允许社会资本进入产品研发、技术服务、传播分销等非特许环节。
（三）推动数字出版与网络视听深度融合
为使更多优质内容立体化呈现、多渠道发布、多终端体验，建议争取国家在浙江开展“一照多用”试点。比如，《网络出版服务许可证》和《信息网络传播视听节目许可证》可否双向进入。对同一题材内容的优秀作品，可否给予书号、刊号、版号与电影、电视剧、影视动画发行许可方面的便利优惠。省本级和杭州、宁波各大传媒集团可否试行打通行业壁垒，经批准同时开办纸媒、出版、影视、互联网等特许业务。
（四）推动数字出版与广播电视深度融合
拟在两个层面进行融合：一是允许县级广电台进入数字出版领域；二是鼓励有线广电网络给数字出版业务开放通道。
对第一项融合，可否争取国家相关政策支持，帮助县级广电台培养专业出版编辑。对个别已成立广电报纸传媒机构的县（市、区），可否给予重点扶持，促其整合原有编辑资源，借势借力开展数字出版业务。
对第二项融合，能否发挥华数集团“双证齐全”优势，助推纳入“一省一网”体系的有线广电网络开放数字出版业务专有通道，从而进军“智慧家庭”领域。至于少数几家台网合一的广电主体，可否允许在一定范围内先行先试数字出版服务。
（五）推动数字出版与大文化口深度融合
万物互联时代，在某种意义上，所有行业的所有企事业单位都是媒体，都是用户与场景。那么，数字出版与教育、科技、文化、卫生、旅游、体育等行业的共享融通、互惠共赢就显得顺理成章。下一步，可否主动对接上述职能部门，在智慧城市打造、教育信息化建设、公共文化服务、智慧医疗、全民健身等工程项目中，利用政策杠杆和财政资金撬动产业发展空间。
四、近期我局相关工作考虑
对照“三大目标”建设要求，就下一步工作提出如下意见：
（一）坚持导向引领
无论产业怎么发展，都要以党的十九大精神为指引，坚持把正确的政治方向和出版导向贯穿到数字出版的各环节、全过程。尤其对因网而生、因网而增的新情况、新问题，要把握互联网传播规律，将导向引领挺在前面，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，使积极健康的内容多起来、向上向善的氛围浓起来。
（二）强化依法管理
数字出版监管对象不仅局限于现有持证机构，应扩展到所有从业主体。数字出版发展到哪里，导向监管就覆盖到哪里，产业指导就延伸到哪里。对网络文学、网络游戏等群众关注度高、热点痛点堵点多的领域，应依法依规聚合力量，抓住重点龙头企业，着力规范行业发展秩序。
（三）提高供给质量
组织实施数字出版原创精品战略，继续办好中国数字阅读大会等峰会赛事。在政府新闻奖、出版“树人奖”、高端人才培训等评优创先、精品扶持中，增加名额数量，出台配套政策。持续关注各类特色小镇、出版基地、实验室建设，为助推产业发展争取更多政策支持。
（四）助力书香浙江
配合《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》施行和书香浙江工程，进一步加快数字出版公共服务体系建设，逐渐缩小城乡之间“阅读差”。同时，以政府购买服务方式，推动更多从业主体开发以知识服务为标签的数字化产品或服务平台。
（五）优化行业服务
进一步发挥学会、协会等行业组织、专业社团、中介机构的桥梁纽带作用，畅通政府与市场、社会之间的联系。在转变政府职能、厘清职责边界的基础上，将全省数字出版部分事务性管理工作及公共服务内容,通过竞争性方式交由行业组织、专业社团、中介服务机构承担。
（省局深化出版融合转型专题调研组）
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报纸应该办好国际新闻版
吴有德
5月3日至4日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与美国总统特使、财政部长姆努钦率领的美方代表团就中美经贸问题进行了磋商，这次高级别的中美经贸磋商讨论了什么问题，结果如何？这是许多读者关心的问题。5月5日、6日，我省数家报纸就刊登了这方面的新闻。如《杭州日报》是在5月5日“国内国际新闻”版作为主稿刊登这则新闻的，它告诉大家，这次中美双方就美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权等问题交换了意见，在有些领域达成了一些共识，但在一些问题上还有较大分歧。双方同意就有关问题保持密切沟通，并建立相应的工作机制。
《杭州日报》的这则新闻还详细介绍了1100多名美国经济学家联名致信特朗普，指出保护关税是一个错误，将导致商品价格上涨，美国的消费者将为此埋单。还指出高关税会影响美国的国际关系，不利于世界和平。
总的来说，我省各类报纸是很重视国际新闻报道的。主要表现在以下几个方面：
一是许多报纸都辟有名称不同的国际新闻专版。就省市党报来说，《浙江日报》《杭州日报》《宁报日报》《绍兴日报》等都叫“国际新闻”，《嘉兴日报》等叫“天下”，《温州日报》则称“全球眼”。《钱江晚报》《都市快报》《青年时报》《每日商报》以及《富阳日报》等部分县市区域报，也都有刊登国际新闻的专版。
二是重大国际新闻发生后，我省报纸都会主动、及时地加以报道。如前不久朝鲜宣布将中止核试验和洲际导弹发射试验，朝韩两国领导人首次会晤，发表《板门店宣言》等重磅新闻，我省大多数报纸都进行了报道，有的报纸还把它刊登在头版或要闻版。
三是不少报纸已经积累了一套办好国际新闻版的经验，涌现了一些受到读者欢迎的国际新闻版。如《都市快报》的“世界新闻”版，由于善于通过综合或改写新华社和全国主要媒体发布的稿件，把版面办得较为生动活泼，能吸引人们的眼球乾陵地宫。如该报为纪念马克思诞辰200周年，在5月4日的“世界新闻”版刊登了《卡尔·马克思的七座城》。这篇文章没有把马克思写成一个神，而是一个有血有肉的真实的人，值得一读。《都市快报》在每天都刊出的“很短很新鲜”专版里也会选登一些发生在世界各地的新闻，受到读者的欢迎。
当然，我们报纸的国际新闻报道还存在一些短板，需要引起重视。如有的报纸的国际新闻版刊出频率太低，影响了国际新闻的时效性。有些报纸的国际新闻版在选稿上不够明确。一家专业报的“天下”专版本应报道国内外大事的，但有一期“天下”却只刊登了几篇民宿行业的稿件，这就值得商榷了。还有些报纸对国际新闻编辑人员缺乏培训和激励机制，影响了编辑人员的工作积极性。
当今世界正处于大发展大变革大调整时期，国际新闻往往涉及到很多敏感话题，特别要强调讲政治、讲导向。要进一步办好国际新闻版，就要不断深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领悟习近平总书记提出的构建人类命运共同体思想，同时还要对中国独立自主的和平外交政策和坚持对外开放等基本国策理解透彻。这样我们在选稿、编稿、做标题、组版面时才能做到心中有数，才能使我们的国际新闻站得高看得远，赢得更多的读者。
国画赏析
颜自为 溪桥幽居 国画
中文的奥妙
方便：一位刚学过一点中文的美国人来到中国，中国朋友请他吃饭。到了饭店落座，中国朋友说：“对不起，我去方便一下。”那老外没明白，“方便”是哪里？见老外疑惑，中国朋友告诉他说“方便”，口语里是“上厕所”的意思。哦，老外意会了。席间，中国朋友对老外说：“我下次到美国，希望你能帮忙提供些方便。” 老外纳闷了：他去美国，让我提供些厕所干嘛？ 道别时，另一位在座的中国朋友热情地对老外说：“我想在你方便的时候请你吃饭。”见老外吃惊发愣，中国朋友接着说：“如果你最近不方便的话，咱们改日……”
风过荷塘周家海
荷叶是清晨露珠的溜冰场荷花是蜂蝶约会的小包厢风怂恿旭日用金色的阳光把璀璨涂抹在七月的荷塘垂柳陷入绚烂的沉思蜻蜓绕塘款款飞舞悄悄放飞着缤纷、绮丽的呓语和遐想风轻吻水面漾起最细微的涟漪荷吐馨香芬芳了整座荷塘一片片荷叶就是一只只巨大的圆手掌正在为大自然精心编排的盛大演出热烈鼓掌七月的舞台虽然偶尔也还有风狂雨骤的日子但晴朗已是这个季节再也无从藏掖的秘密就像是对风过荷塘时风对荷塘袒露了爱的心迹荷塘则赠予了风无尽的荷香如果我是一朵荷花我愿盛开在你梦的一隅用快乐和芬芳的气息为你拂去寂寞与忧伤……
来源：《浙江新闻出版广播影视》，省局办公室。
文编：喻谦、潘晓彬
美编：师扬
责编：郑宇
导读：
今天，浙江省新闻出版广电局《浙江新闻出版广播影视》报纸推出2018年第13期，重点内容有：2017年浙江省广电新闻奖颁发；省局传达学习习近平总书记重要指示精神；《浙江画报》庆祝创刊60周年；省局开展“重走一大路”主题教育活动；省局指导推进各市“扫黄打非”工作；推进“两强三提高” 建设人民满意机关等。请拉动版面下方框文字阅读。1
2017年浙江省广电新闻奖颁发
本报讯（省局 郑宇）7月10日至11日，省局、省广电学会在杭州举办2017年度浙江省广播电视新闻奖颁奖暨创新创优研讨会。省局局长寿剑刚、副巡视员严萍英，广电集团副总编辑华宣飞，省新闻工作者协会副主席冯卫民出席，广电学会常务副会长施泉明主持。
会上，寿剑刚以“我心目中好的新闻作品长什么样”为题，与大家进行了交流。他认为好新闻就是大众关注、切中痛点，有情怀、接地气，有思想、有见识的新闻。好的新闻作品，要有热度，做社会大众关切的热点新闻、焦点新闻，抓住社会需求的痛点；好的新闻作品要有温度，坚守新闻理想，牢记初心，要为老百姓讲话，有为民情怀，接地气，说人话，守望社会公平正义；好的新闻作品要有深度，下功夫，做思考，挖掘现象背后的本质，不要浮在表面。
会议宣读了获奖作品名单并举行了颁奖仪式，相关专家对获奖作品进行了精彩点评。省、市、县广播电视媒体相关负责人和新闻业务骨干、各市广电学会负责人及获奖代表参加会议。
省局传达学习习近平总书记重要指示精神
本报讯（省局 喻谦）7月13日上午，省局召开机关和直属单位全体党员干部大会，认真传达学习习近平总书记对浙江工作重要指示精神，原原本本学习了《中共浙江省委关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神的通知》。
大家表示，要深刻认识习近平总书记重要指示的重大意义，立足新闻出版广播影视工作实际，抓好重要指示精神和“八八战略”及即将召开的省委十四届三次全会精神的学习宣传贯彻工作，推动新闻出版广播影视改革发展继续走在前列，为“两个高水平”和文化浙江建设作出新的更大贡献。
《浙江画报》庆祝创刊60周年
本报讯（省局曾健峰）7月11日，学习贯彻省委书记车俊重要批示精神、《浙江画报》创刊60周年报告会在杭州举办。省委宣传部副部长琚朝晖到会祝贺，宣读车俊书记给《浙江画报》的批示。中国画报协会会长胡守文、中央驻浙新闻记者联合会会长黄平，浙报集团社长唐中祥，省摄影家协会主席吴宗其等出席。浙江出版联合集团总裁鲍洪俊主持。省局党组副书记、副局长单烈出席并致辞。
单烈在致辞时说，《浙江画报》60年来在报道浙江、宣传浙江、服务浙江经济社会发展发挥了重要作用，希望《浙江画报》要以学习贯彻省委车俊书记重要批示精神为新起点，不断探索新媒体时代新闻宣传工作的特点和规律，进一步用自己独特的视野和镜头讲好浙江故事，传播浙江声音，让《浙江画报》走进千家万户，为我省推进“两个高水平”建设作出新的贡献。
6月5日，省委书记车俊给《浙江画报》作出了重要批示：《浙江画报》创刊60年来，充分发挥影像呈现、艺术表达的特长，生动反映了浙江改革发展的巨大成就和人民生活的显著变化，在报道浙江、宣传浙江、服务浙江中发挥了积极作用。希望《浙江画报》以创刊60周年为新起点，张炘炀更好地适应新时代、新需求，发挥优势、开拓创新，更加形象、艺术地展现新时代中国特色社会主义在浙江的生动实践。
省局开展“重走一大路”主题教育活动
本报讯（省局 胡海彪）为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步加强党性教育，坚定理想信念，7月4日至5日，省局组织全体党员赴上海和嘉兴瞻仰中共一大会址和南湖红船，开展“弘扬红船精神 争当时代先锋”主题教育培训，回顾建党历史，感悟初心使命，接受精神洗礼，缅怀革命先辈光辉业绩。
全体党员先后参观了上海中共一大会址和嘉兴南湖革命纪念馆，瞻仰了革命红船。面对宣誓墙，全体党员重温入党誓词，誓词铿锵，久久回荡。参观结束后，全体党员观看了《红船》宣教片，进一步加深了对以“开天辟地，敢为人先”的首创精神，“坚定理想，百折不挠”的奋斗精神，“立党为公，忠诚为民”的奉献精神为内涵的红船精神的理解。
在党课活动上，局党组成员、副局长、机关党委书记王国富为全体党员上了一堂题为“重走一大路，红船再出发，扛起新使命”党课。他围绕参观见闻、学习《纪念白求恩》《为人民服务》《愚公移山》体会及其与红船精神的内在联系等方面，谈了感想和认识，鼓励全体党员高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立为人民服务思想，在学习工作中进一步发扬光大首创精神、奋斗精神、奉献精神，用实际行动把红船精神宣传好践行好，为推进我省新闻出版广播影视业改革发展作出应有贡献。其间，局机关和直属单位的8位支部书记和党员分别从红船精神的内涵、红船精神的时代价值、如何弘扬红船精神及结合参观见闻谈认识、谈体会、谈感想。各支部分组进行了交流讨论。
省局指导推进各市“扫黄打非”工作
本报讯（省局 李红青）5月22日至6月15日，省“扫黄打非”办公室组织2个检查组，对全省11个市今年“扫黄打非”专项行动和进基层等相关工作进行了指导推进ca1415。省局副局长、省“扫黄打非”办公室主任张广洲带队对相关地区进行了检查。
检查组采取实地检查、随机抽查、听取汇报相结合的方式，共检查了22家网络企业，抽查了22个进基层站点、22家印刷企业、55个市场点位，并查看了相关台账。从检查情况看，各地认真贯彻落实全国和全省“扫黄打非”电视电话会议、全省“扫黄打非”办公室主任会议精神，坚持日常检查与专项行动相结合，宣传教育与案件查办相结合，网下整治与网上封堵相结合，工作部署及时有力，案件查办主动推进，市场监管得到强化，进基层工作取得成效，“绿书签”等宣传活动丰富多彩，全省出版物市场总体规范有序。
针对部分地区进基层工作速度缓慢、市场监管不到位和查办案件不主动等问题和薄弱环节，检查组要求相关地区的“扫黄打非”工作机构和责任部门要认真落实意识形态工作责任制要求，加强问题整改，进一步抓好健全工作机制，严查大案要案，推动“进基层”规范化建设等工作，始终保持“扫黄打非”高压态势，确保网上网下市场可管可控，推动“扫黄打非”工作取得成效。
推进“两强三提高” 建设人民满意机关
本报讯（省局 喻谦）“强谋划、强执行，提高行政质量、效率和政府公信力”建设（以下简称“两强三提高”）是新一届省政府打造现代政府的一项战略性工程。近日，根据《浙江省人民政府关于印发政府“两强三提高”建设行动计划（2018-2022年）的通知》，省局印发《浙江省新闻出版广电局“两强三提高”建设实施方案》，部署省局“两强三提高”建设。
根据实施方案，从今年开始到2022年，省局将聚焦五方面重点，抓好20项具体举措，扎实推进省局自身建设，力争到2022年，基本建立管理规范有序、机制健全完善、运行高效透明的现代行政机关，政府职能转变和治理数字化转型基本完成，行政质量和效率、政府执行力和公信力明显提升，我省新闻出版广播影视领域治理体系和治理能力现代化建设走在全国省级新闻出版广电行政系统前列。
聚焦“强谋划”，进一步提升行政决策能力。聚焦“强执行”，进一步推进重点工作落实。聚焦“高质量”，建立工作标准，健全工作制度，进一步提升工作质量。聚焦“高效率”，进一步优化政务工作流程。聚焦“公信力”，维护政府信用，加强干部管理，进一步建设人民满意的服务型机关。
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我省一批影视作品获国家总局推优扶持
本报讯（省局 宗禾）近日，国家广播电视总局发布了《2018年“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国梦”主题原创网络视听节目征集推选和展播活动优秀节目评审结果的通知》，全国有52个剧情类节目和49个非剧情类节目入选。
浙江新蓝网选送的说唱皮影动画《最多跑一次》、云和县委宣传部选送的微电影《从云边走来》、台州路桥区人民法院选送的微电影《较量》和金华广播电视总台及市婺城区火山映画影像工作室选送的纪录片《爱回西藏 传递爱的力量》入选。
为促进国产电视动画片精品创作生产，充分发挥优秀国产电视动画片的示范带动作用，经省级广播电视行政部门、中央广播电视总台初选，国家广播电视总局邀请相关播出机构、专家和观众代表进行审看评选，确定《梦幻乐园奇遇记》《新大头儿子和小头爸爸（第五季）》《熊熊乐园2》等12部国产电视动画片为2018年第一季度推荐播出优秀片目。
我省3部作品入选，分别是杭州玄机科技信息技术有限公司《秦时明月伍君临天下》（续）、杭州一诺动漫有限公司《乌龙院之活宝传奇》和杭州阿优文化创意有限公司《阿优的烦恼》。
这些作品坚持正确价值导向，具有较高艺术水准和制作水平，将在全国各级电视台特别是上星综合频道、动画少儿频道、地面少儿频道安排播出。
嘉兴台：营造浓厚氛围助力乡村振兴
本报讯（嘉兴台 孙雪芹）实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大战略部署。嘉兴台作为地方主流媒体，一直以来把“三农”报道作为广播电视宣传报道的重点之一，涉农稿件约占全年所有新闻稿件的三分之一。广播、电视均有常设专门的对农栏目开展对农宣传。据统计，今年以来，已播出相关报道220多篇。
多平台全面参与，立体多元，形成宣传强势
从年初中央发布一号文件开始，乡村振兴一直是广播电视宣传工作的关注重点之一。一方面，广播电视及时宣传报道全市有关乡村振兴工作的动态信息，播出了《车俊在海宁调研时强调 乡村振兴要走好特色发展之路》等稿件，及时把嘉兴市乡村振兴战略工作的政策、动态、进展、成果等及时向全市人民展现。另一方面，通过开设专题专栏，通过密集报道，形成宣传强势。今年以来，已开设《实施乡村振兴战略》《乡村振兴 嘉兴实践》等专题专栏，利用自有新闻客户端“禾点点”的影响力，开设《嘉兴美丽乡村全景报道》的专题，突出新媒体特性，已发布20多条，平均点击率过万，单帖最高点击率达14万多。
深入乡村蹲点体验，全景呈现，报道鲜活有看头
响应省委宣传部“大学习、大调研、大练兵”活动要求，嘉兴台在采制“乡村振兴”相关报道时，真正做到了深入基层、面向群众。“乡村振兴好榜样”系列报道过程中，为了能更好地深入了解、体验乡村，采访记者基本上都是连续四天左右蹲点在报道点，和村民同吃同住，为该专栏的每一篇报道打下了扎实的采访基础。这一系列报道聚焦于打造“美丽乡村”的不同维度展开新闻，给我们呈现了多角度的乡村实践。
利用媒体特色和优势，多措并举，引导民众参与
在开展新闻宣传报道的同时，嘉兴台也立足媒体自身的优势和特色，积极举办、承办了一些富有特色的活动，引导广大群众了解、关心和支持乡村振兴工作。一方面是通过承办盛大活动向省内外推介嘉兴乡村美景。另一方面，广泛发动市民，带领大家走进乡村、感受乡村、体验乡村。“美丽乡村千人游”大型市民体验活动深入乡村选定旅游景点，由记者编辑主持人双休日义务导游，已连续走进了秀洲区王店镇建林村聚宝湾等地，上千名市民亲身感受了美丽乡村的新风貌，掀起了美丽乡村旅游的热潮。
湖州局贯彻落实总局宣传工作会议精神
本报讯（湖州局许向梅）近日，湖州局认真贯彻落实国家广播电视总局宣传工作电视电话会议精神。
一是全面部署，自上而下抓落实。该局及时将总局“加强广播电视媒体管理，确保正确宣传导向电视电话会议”精神和下步工作打算向上级汇报，同时，按照属地管理原则，将会议精神及时传达至各县行政管理部门和播出机构，要求各级广电单位认真学习领会会议精神，不折不扣落实广电总局决策部署，不断增强做好广播电视媒体管理，确保正确宣传导向工作的使命感和责任感。
二是全域自查，摸清家底抓落实。根据总局对电视频道管理的相关要求，并结合“舆论引导能力提升工程和广播电视节目质量提升计划”两项重点工程，该局对全市范围内现有6个频道频率的使用情况进行了一次调查摸排，督促个别台就擅自扩大发射功率进行整改。
三是全天候监测，齐抓共管抓落实。该局认真履行行业主管部门监管职能，充分发挥广电监测中心和视听评议员、社会监督员的作用，加强日常监听监看；严格落实属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，形成建管并举、齐抓共管、协同推进的工作格局，确保全市广播电视业健康有序发展。
省局工作信息
做好暑期电影安全放映工作。暑期临近，近日，省局下发通知，要求各电影放映单位进一步做好电影安全放映工作，营造和谐安全的放映环境。一是牢固树立安全生产“底线”意识，坚持安全工作“零容忍”标准。各院线公司和放映单位即日起要全方位检查本单位安全保卫工作的部署、安全责任的落实、安全防范的措施、安全隐患的整改等工作状况，堵住安全漏洞，确保放映场所人身和财产安全。二是各级电影行政主管部门要切实落实属地管理职责，各地近期要组织对所辖影院、农村电影放映活动的全面检查，对存在安全隐患或有问题的电影放映场所，要依法实施停业整顿、暂扣或吊销放映许可证等处罚。三是各级电影管理部门要加強信息互通，相互配合，形成合力十年沉渊，建立快速有效的处置机制。省局将择时对各地的工作开展情况组织抽查。
开展2018年“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动。各市、县（市、区）文化广电新闻出版局、教育局要密切配合，分工协作，共同组织开展阅读实践活动。各地要加强对农家书屋的管理，落实专职管理员，保障农家书屋的开放时间，优化阅读环境，为中小学生参与阅读实践活动提供良好条件，同时推动农家书屋向农村中小学校延伸。各教育局要充分部署动员，调动学生的积极性、主动性，引导更多学生参与“我当书屋小管家”实践活动，并组织教师对学生征文写作进行指导，为农家书屋延伸服务点提供场地、管理等方面的条件保障。各市、县（市、区）文化广电新闻出版局要积极配合教育部门组织专家对学生征文进行评比，选送小学组、中学组各5篇优秀作品（电子版），统一由各市文广新局于9月14日前报省局。
（据省局通知）
简讯：
第二届西湖国际纪录片大会将于10月18日至20日在杭州举行。主办方先后于6月23日在上海国际电影节（SIFF）、当地时间6月28日在法国阳光国际纪录片节（Sunny Side of the Doc）举行全球启动仪式，邀请全球一线纪录片工作者共聚浙江、共赏纪录片之光。(广电集团 王剑）
在今年省直机关妇委会主办的“第四届省直机关三味书院讲书大赛”中，省局广电处江梦获三等奖。（省局 孙小娟）
7月1日，在深圳举行的第二届中国STEM教育发展大会的闭幕式上，浙江青云在线教育科技有限公司荣获2018年度最具创新STEM课程奖，成为浙江唯一一家获奖企业。(出版集团沙丹)
近日，十九大献礼电视剧《青恋》和浙江本土题材力作《鸡毛飞上天》等入围第29届中国电视金鹰奖评选。(东海集团高智焰)
“2018首届之江国际传播论坛”在第21届上海国际电影节上成功举办。论坛围绕“莫语者言——新型南南合作与国际文化传播”议题展开跨界交流，观点精彩纷呈。(东海集团高智焰)
温州局党员志愿者开展“红七月·服务月”活动,发放少儿阅读礼包500份，成长尺500份，指导手册500份。(温州局 谢树一)
6月26日，宁波日报报业集团与宁波轨道交通集团签署合作协议，共同打造明派传媒，其主要经营宁波轨道交通1号线和2号线平面广告，以及公交车身、阅报栏、地铁报等广告业务。（宁报集团黄剑跃）
7月3日，杭州余杭执法大队对全区部分出版物印刷企业的五项制度落实情况、安全生产情况进行了专项检查。从检查情况看，区内印刷企业规范经营意识不断提升，较好地履行了项承印登记等相关工作制度。(余杭局 王晓倩）
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“大学习 大调研 大抓落实”专题
浙江省深化出版转型升级走向融合发展之路调研报告
近年来，在政策、技术和资本多重驱动下，全国数字出版产业规模不断扩大，产业收入持续平稳递增。联系浙江实际，我们组织开展了为期数月的专题调研，总结以往经验做法，研究当前瓶颈问题，提出进一步深化出版转型升级走向融合发展的思路建议，供业界和管理部门决策参考。
一、全省数字出版业发展的主要做法和阶段性成果
得益于全省经济社会高速发展和文化体制改革红利，浙江数字出版从业主体起步早，发展快，经过多年实践，产业先发优势逐步显现，整体实力位居全国前列。
（一）传统图书出版数字化转型升级初见成效
主要表现如下：
1.加强数字化基础工作。浙江出版联合集团设立数字传媒有限公司（以下简称“浙版数媒”），在内容、技术、产品、服务、运营方面做了大量开拓性工作。浙江教育出版集团引入社会资本，成立浙江青云在线教育科技有限公司（以下简称“青云在线”），将数字出版核心业务聚焦基础教育市场。浙江人民出版社入选国家数字复合出版系统工程应用试点单位，承担起12个项目的应用试点工作。浙江大学出版社联合教育部CALIS中心、省新华书店启动纸电一体化投送系统“书递网”，现已投入试运行。
2.创新产品阅读形态。浙版数媒专注于特殊教育电子课本和数字资源平台“智慧爸妈”阅读包，市场销量稳居同类产品榜首。浙江大学出版社自主研发“跨终端跨平台教学教材”、“移动图书馆”等数字教育产品和平台。浙江少年儿童出版社在业内最早开发AR（增强现实）系列图书《孩子的科学》。宁波出版社全媒体出版中心和宁波东海岸电子音像出版社以整合运营为契机，拓展特色古籍数据库、网络游戏、电子期刊、有声读物等多个业务门类。
3.提升全版权运营能力。浙江文艺出版社在网络文学板块开发14部与影视全方位互动的图书，在大众文化板块主打易中天、陈丹燕等名人名家品牌，实施全媒体文化工程。浙江少儿出版社将中南卡通的《乐比悠悠》、华强数字动漫的《熊出没》等影视动画作品宋林静照片，在期刊上连载或作为图书出版，形成出版与影视内容融合、载体相互转化的传播模式。
4.打造内容投送平台。浙江出版联合集团以博库网为基础，构建集内容集聚、平台推送、电子商务于一体的内容服务产业链。浙版数媒自主研发“BookDNA按需出版平台”，给予作者更高的选题主导权和出版回报。浙江大学出版社联合咪咕数媒研发推广面向高校师生的阅读产品。青云在线承建“青云e学”服务平台，推动传统教育出版向数字教育服务转型升级。
5.探索数字阅读盈利模式。浙版数媒和浙江大学出版社探索构建B2B2C数字阅读盈利模式，依托咪咕、天翼、亚马逊、掌阅、京东、当当等主流平台，满足用户差异化需求，盈收规模在国内出版社位居前列。浙版数媒在咪咕的收入排出版社序列第一，整体收入在地方出版集团中排名靠前，是亚马逊Kindle商店e-only出版的重要合作伙伴和苹果iBooks在中国的唯一中间商。浙江大学出版社“十二五”期间累计销售规模近亿元，收入规模近7千万元。
（二）多元主体抢滩新兴出版势头强劲
随着智能手机和移动支付的普及，用户付费模式基本形成，移动阅读市场规模快速增长，出现了以下四类新兴主体:一是三大通信基础运营商凭借号牌、宽带等垄断资源，把控渠道入口。我省代表有中国移动的咪咕数媒和中国电信的天翼阅读，汇聚了近千家企业和数十万正版数字内容。二是大型互联网公司自研或通过收购获取平台内容，依靠流量优势，实现内容分发。我省代表是阿里、网易旗下的文学网站、网络游戏、电竞赛事、数字音乐、在线教育等平台。三是传统行业“领头雁”与优秀民企跨界联姻。典型案例有浙江日报收购上海“浩方”和杭州“边锋”两大游戏平台。华数与阅文合资成立浙江华云数字科技有限公司，上接作家，下连影视公司，将网络文学与影视、动漫、游戏有机结合。四是众多非公有制文化科技企业在数字出版垂直细分领域深耕细作。网络游戏有电魂、乐港、汉唐等公司；有声读物和听书平台有米络科技、氧气听书、平治科技。短短几年里，大众数字出版、教育数字出版、专业数字出版的产品形态和服务模式呈几何式增长。
（三）政产学研协同发展取得实质性突破
从地域分布看，以杭州为核心，辐射带动周边区域协调发展。杭州国家数字出版产业基地集聚400多家数字出版企业，中国作协网络文学研究院落户杭州并投入运作，首个“中国网络作家村”建在杭州高新区（滨江）白马湖园区，浙江（杭州）网络文学重镇形象逐渐树立。在全省特色小镇创建浪潮中，西湖云栖小镇、余杭梦想小镇、上虞e游小镇迅速集聚技术、资本、人才等高端要素，相关数字出版项目得以孵化壮大。
从产业龙头看，浙江日报报业集团、浙江联合出版集团、浙江大学出版社作为首批全国数字出版转型升级示范单位，为全国同行提供了先行先试的实践经验。2017年，浙报集团和咪咕数媒两个国家出版融合发展重点实验室获准成立。后者推出的《网络英雄传Ⅰ——艾尔斯巨岩之约》，堪称“先电后纸”范例，通过分析先期电子书市场表现数据，反向拉升纸书出版发行，荣获第四届中国出版政府奖（网络出版物）。
从行业生态讲，全省各级出版管理部门以实施“最多跑一次”改革为突破口，进一步营造有利于大众创新、万众创业的发展环境。浙江大学、浙江工商大学、杭州电子科技大学、浙江传媒学院等高校着手布局专业设置、人才培养和学科建设。绿色、健康、向上的数字出版产业生态圈正在形成。
二、全省数字出版业发展的薄弱环节和原因分析
从宏观角度看，数字出版无论产品供给端还是消费需求侧，尚存结构性不均衡不合理等问题。在产品供给端，诸多渠道商、平台方开始自建队伍、自制内容，传统出版社常常“被绕过”“被边缘化”，议价权和话语权削弱。即使有出版社在参与竞争中业绩尚可，但与其坐拥的内容、作者资源不成正比；论及营收，更无法与大渠道、大平台相提并论。
在消费需求侧，网络文学、网络游戏等产品消费层次不高，泛娱乐化倾向突出一双旧军鞋。点击率高、收益多的“头部内容”不全是正能量、主旋律，少数还带有负能量甚至是文化垃圾。市场跟风消费、浅层阅读有余，理性消费、深层思考不足，导致同质化现象严重，“劣币”驱逐“良币”的情况时有发生。
联系微观实体，传统出版机构主要遇到以下三类瓶颈问题：一是对内容、作者衍生品的数字化挖掘开发，意愿不强、动力不足。二是项目上马普遍依靠各类财政资金扶持，自我造血机能欠缺。三是多数从业人员存在知识结构危机，“怎么吸引人、留住人、用好人”成为出版社普遍关注的问题。新兴从业主体也有自身短板：首先，因跨界入琥珀年华场，一度缺乏足够的出版经验和人才储备。其次，为生存发展考虑，往往不按常理出牌，给监管带来不少挑战。再则，准入门槛、政策扶持等受到一定约束，未必与传统出版社享有同等待遇。
目前，绝大多数传统出版社和新兴出版单位以业务为纽带，开展形式多样的短期合作项目，但实质上“你还是你”、“我还是我”。只有少数几家通过并购、融资、扩张等方式，开始进入“你中有我”“我中有你”的“相加”阶段，但远未达到“你就是我”“我就是你”的“相融”境界。
究其原因，主要有三。第一，互联网运管思维有待提升。在运营层面，传统出版社受限于纸质出版的思维定势，学网、用网、懂网的能力较弱；新兴平台一味追求“技术中立”“算法无罪”，有意无意放任踩线。在监管层面，针对性强、管用好用的方法手段较少。第二，行业标准有待统一。以电子书为例，各出版社提供的原始内容，因格式五花八门，技术平台不得不转档再加工，而阅读器和阅读软件又存在互不兼容问题。在没有权威标准规范的市场状态下，各类主体极易出现不惜成本、忽视远期利益的恶性竞争局面。第三，混合所有制改革有待突破。省内多数出版社的体制机制还跟不上产业发展需求，战略并购、资产重组、结构调整等大动作不多。新兴主体各自为营、利益分割的现象比较突出，一定程度上制约了整个产业跨越式和规模化发展。
三、深入推进数字出版跨界融合发展的思路探讨
具体可从五方面入手：
（一）推动数字出版与高新技术深度融合
在当今“数”与“网”的大变革时期，无论政府部门还是产业主体，都要放大格局，促进高新、前沿、关键技术由外而内渗透融合，让古老的出版业在搭乘数字经济发展快车的轨道上焕发新生活力。如国家《新一代人工智能发展规划》《推进IPv6规模部署行动计划》等，事关未来数字出版生产流程、产品形式、传播方式、服务模式的重构再造，应组织研究解读，出台实施举措，推动成果转化。
（二）推动数字出版与多元资本深度融合
目前，浙江还没有设立数字出版融合发展专项资金，要积极申请、不断争取、持续推进。在数字出版领域，可否引入“文化浙商”力量，进一步降低门槛，鼓励多元主体以资本项目方式深度参与其中。如在传统出版单位的数字出版业务中引入社会和民营资本，深化公司制改革和股份制改造，支持浙版数媒、青云在线IPO上市。在坚持网络出版权特许经营前提下，允许社会资本进入产品研发、技术服务、传播分销等非特许环节。
（三）推动数字出版与网络视听深度融合
为使更多优质内容立体化呈现、多渠道发布、多终端体验，建议争取国家在浙江开展“一照多用”试点。比如，《网络出版服务许可证》和《信息网络传播视听节目许可证》可否双向进入。对同一题材内容的优秀作品，可否给予书号、刊号、版号与电影、电视剧、影视动画发行许可方面的便利优惠。省本级和杭州、宁波各大传媒集团可否试行打通行业壁垒，经批准同时开办纸媒、出版、影视、互联网等特许业务。
（四）推动数字出版与广播电视深度融合
拟在两个层面进行融合：一是允许县级广电台进入数字出版领域；二是鼓励有线广电网络给数字出版业务开放通道。
对第一项融合，可否争取国家相关政策支持，帮助县级广电台培养专业出版编辑。对个别已成立广电报纸传媒机构的县（市、区），可否给予重点扶持，促其整合原有编辑资源，借势借力开展数字出版业务。
对第二项融合，能否发挥华数集团“双证齐全”优势，助推纳入“一省一网”体系的有线广电网络开放数字出版业务专有通道，从而进军“智慧家庭”领域。至于少数几家台网合一的广电主体，可否允许在一定范围内先行先试数字出版服务。
（五）推动数字出版与大文化口深度融合
万物互联时代，在某种意义上，所有行业的所有企事业单位都是媒体，都是用户与场景。那么，数字出版与教育、科技、文化、卫生、旅游、体育等行业的共享融通、互惠共赢就显得顺理成章。下一步，可否主动对接上述职能部门，在智慧城市打造、教育信息化建设、公共文化服务、智慧医疗、全民健身等工程项目中，利用政策杠杆和财政资金撬动产业发展空间。
四、近期我局相关工作考虑
对照“三大目标”建设要求，就下一步工作提出如下意见：
（一）坚持导向引领
无论产业怎么发展，都要以党的十九大精神为指引，坚持把正确的政治方向和出版导向贯穿到数字出版的各环节、全过程。尤其对因网而生、因网而增的新情况、新问题，要把握互联网传播规律，将导向引领挺在前面，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，使积极健康的内容多起来、向上向善的氛围浓起来。
（二）强化依法管理
数字出版监管对象不仅局限于现有持证机构，应扩展到所有从业主体。数字出版发展到哪里，导向监管就覆盖到哪里，产业指导就延伸到哪里。对网络文学、网络游戏等群众关注度高、热点痛点堵点多的领域，应依法依规聚合力量，抓住重点龙头企业，着力规范行业发展秩序。
（三）提高供给质量
组织实施数字出版原创精品战略，继续办好中国数字阅读大会等峰会赛事。在政府新闻奖、出版“树人奖”、高端人才培训等评优创先、精品扶持中，增加名额数量，出台配套政策。持续关注各类特色小镇、出版基地、实验室建设，为助推产业发展争取更多政策支持。
（四）助力书香浙江
配合《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》施行和书香浙江工程，进一步加快数字出版公共服务体系建设，逐渐缩小城乡之间“阅读差”。同时，以政府购买服务方式，推动更多从业主体开发以知识服务为标签的数字化产品或服务平台。
（五）优化行业服务
进一步发挥学会、协会等行业组织、专业社团、中介机构的桥梁纽带作用，畅通政府与市场、社会之间的联系。在转变政府职能、厘清职责边界的基础上，将全省数字出版部分事务性管理工作及公共服务内容,通过竞争性方式交由行业组织、专业社团、中介服务机构承担。
（省局深化出版融合转型专题调研组）
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报纸应该办好国际新闻版
吴有德
5月3日至4日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与美国总统特使、财政部长姆努钦率领的美方代表团就中美经贸问题进行了磋商，这次高级别的中美经贸磋商讨论了什么问题，结果如何？这是许多读者关心的问题。5月5日、6日，我省数家报纸就刊登了这方面的新闻。如《杭州日报》是在5月5日“国内国际新闻”版作为主稿刊登这则新闻的，它告诉大家，这次中美双方就美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权等问题交换了意见，在有些领域达成了一些共识，但在一些问题上还有较大分歧。双方同意就有关问题保持密切沟通，并建立相应的工作机制。
《杭州日报》的这则新闻还详细介绍了1100多名美国经济学家联名致信特朗普，指出保护关税是一个错误，将导致商品价格上涨，美国的消费者将为此埋单。还指出高关税会影响美国的国际关系，不利于世界和平。
总的来说，我省各类报纸是很重视国际新闻报道的。主要表现在以下几个方面：
一是许多报纸都辟有名称不同的国际新闻专版。就省市党报来说，《浙江日报》《杭州日报》《宁报日报》《绍兴日报》等都叫“国际新闻”，《嘉兴日报》等叫“天下”，《温州日报》则称“全球眼”。《钱江晚报》《都市快报》《青年时报》《每日商报》以及《富阳日报》等部分县市区域报，也都有刊登国际新闻的专版。
二是重大国际新闻发生后，我省报纸都会主动、及时地加以报道。如前不久朝鲜宣布将中止核试验和洲际导弹发射试验，朝韩两国领导人首次会晤，发表《板门店宣言》等重磅新闻，我省大多数报纸都进行了报道，有的报纸还把它刊登在头版或要闻版。
三是不少报纸已经积累了一套办好国际新闻版的经验，涌现了一些受到读者欢迎的国际新闻版。如《都市快报》的“世界新闻”版，由于善于通过综合或改写新华社和全国主要媒体发布的稿件，把版面办得较为生动活泼，能吸引人们的眼球乾陵地宫。如该报为纪念马克思诞辰200周年，在5月4日的“世界新闻”版刊登了《卡尔·马克思的七座城》。这篇文章没有把马克思写成一个神，而是一个有血有肉的真实的人，值得一读。《都市快报》在每天都刊出的“很短很新鲜”专版里也会选登一些发生在世界各地的新闻，受到读者的欢迎。
当然，我们报纸的国际新闻报道还存在一些短板，需要引起重视。如有的报纸的国际新闻版刊出频率太低，影响了国际新闻的时效性。有些报纸的国际新闻版在选稿上不够明确。一家专业报的“天下”专版本应报道国内外大事的，但有一期“天下”却只刊登了几篇民宿行业的稿件，这就值得商榷了。还有些报纸对国际新闻编辑人员缺乏培训和激励机制，影响了编辑人员的工作积极性。
当今世界正处于大发展大变革大调整时期，国际新闻往往涉及到很多敏感话题，特别要强调讲政治、讲导向。要进一步办好国际新闻版，就要不断深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领悟习近平总书记提出的构建人类命运共同体思想，同时还要对中国独立自主的和平外交政策和坚持对外开放等基本国策理解透彻。这样我们在选稿、编稿、做标题、组版面时才能做到心中有数，才能使我们的国际新闻站得高看得远，赢得更多的读者。
国画赏析
颜自为 溪桥幽居 国画
中文的奥妙
方便：一位刚学过一点中文的美国人来到中国，中国朋友请他吃饭。到了饭店落座，中国朋友说：“对不起，我去方便一下。”那老外没明白，“方便”是哪里？见老外疑惑，中国朋友告诉他说“方便”，口语里是“上厕所”的意思。哦，老外意会了。席间，中国朋友对老外说：“我下次到美国，希望你能帮忙提供些方便。” 老外纳闷了：他去美国，让我提供些厕所干嘛？ 道别时，另一位在座的中国朋友热情地对老外说：“我想在你方便的时候请你吃饭。”见老外吃惊发愣，中国朋友接着说：“如果你最近不方便的话，咱们改日……”
风过荷塘周家海
荷叶是清晨露珠的溜冰场荷花是蜂蝶约会的小包厢风怂恿旭日用金色的阳光把璀璨涂抹在七月的荷塘垂柳陷入绚烂的沉思蜻蜓绕塘款款飞舞悄悄放飞着缤纷、绮丽的呓语和遐想风轻吻水面漾起最细微的涟漪荷吐馨香芬芳了整座荷塘一片片荷叶就是一只只巨大的圆手掌正在为大自然精心编排的盛大演出热烈鼓掌七月的舞台虽然偶尔也还有风狂雨骤的日子但晴朗已是这个季节再也无从藏掖的秘密就像是对风过荷塘时风对荷塘袒露了爱的心迹荷塘则赠予了风无尽的荷香如果我是一朵荷花我愿盛开在你梦的一隅用快乐和芬芳的气息为你拂去寂寞与忧伤……
来源：《浙江新闻出版广播影视》，省局办公室。
文编：喻谦、潘晓彬
美编：师扬
责编：郑宇