【报纸】《新汤阴时讯》电子版584期-汤阴发布
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明确思路聚合力 扬帆开启新征程
县政协十届二次会议隆重开幕
新思想引领新时代，新使命开启新征程。1月15日，中国人民政治协商会议第十届汤阴县委员会第二次会议在县政府第三会议室隆重开幕。
会议应出席委员173名，实到160名，符合规定人数。
县政协主席姚晓林，副主席宋效斌、史玲丽、卢福、徐国平，县政协领导王水平、秘书长郑会保出席会议并在主席台就坐。宋效斌主持会议。
县领导宋庆林、贾晓军、刘明强、高峰、王新有、张振清、李凤霞、付国杰、林文国、姬卫军、张凤龙、李月亮，县四大班子其他领导及县人武部、县人民法院、县人民检察院、县总工会、县委群信部、县公安局领导到会祝贺并在主席台就坐。驻汤市政协委员和部分县直单位负责同志列席会议。
上午8点30分，宋效斌宣布大会开幕，与会人员全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。
会议审议通过了政协第十届汤阴县委员会第二次会议议程。
县委书记宋庆林在会上代表中共汤阴县委对大会的胜利召开表示热烈祝贺，并作重要讲话。宋庆林指出，翻开汤阴发展历史，回看一处处岁月印迹，我们走过的每一步，经历的每一个阶段，办成的每一件大事，取得的每一项荣誉，都见证着广大党员干部群众的奉献和付出，记录着广大政协委员、各人民团体、工商联、无党派人士的努力和拼搏。
宋庆林强调，新时代、新征程，要求我们必须有新气象、新作为。面对经济社会发展过程中出现的新形势、新特点、新问题，全县上下要深入学习贯彻党的十九大精神，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬忠诚、实干、担当、奉献“汤阴精神”，坚持实施开放招商、项目带动、创新驱动“三大战略”，按照“1551”发展思路，全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程。
宋庆林强调转朱阁低绮户，要持续建设充满真善美，令人向往、使人留恋、催人奋进的精神家园。要继续围绕严党风、抓政风，坚持“老虎”露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍，完善从严管党治党长效机制，以“作风转变年”为契机，开展政风行风集中整治，坚决问责“门难进、脸难看、事难办”福润四季，坚决防止“慢作为、懒作为、不作为”，坚决杜绝“吃拿卡要”，特别是在行政审批、企业服务、教育医疗等领域要出重拳、下硬手，以党风引领五风建设；要继续围绕淳民风、正村风、美家风，深化移风易俗思想提升行动、核心价值观融入行动、婚丧礼俗治理行动、岳乡大讲堂教化行动、乡风村风评议行动等“五大行动”，在全县域形成清明廉洁的党风，务实高效的政风，淳厚朴实的民风，文明和谐的村风，崇德向善的家风，让人与人之间、人与组织之间、人与社会之间、人与政府机构之间和谐共融，都有良好的思想作风、良好的道德素养、良好的言行举止，充满着诚信、充满着温暖、充满社会和谐，真正让汤阴成为政治生态清新高地、道德风尚高地、人文诚信高地我想吃掉你。
宋庆林强调，要持续建设充满经济活力动力，结构更优、质效更好、优势充分彰显的高质量发展新城。要持续深化育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌“五项举措”，坚持发展食品、医药大健康、物流三大主导产业，统筹发展装备制造、文化旅游等重点产业。食品方面，已经形成了百亿级的食品产业集群，去年甘源食品、益海嘉里二期、今麦郎华龙面庄、阳光油脂二期等项目先后落地，至少将形成50亿的投资。医药大健康方面，科伦的科工贸一体化项目、浙江华康木糖醇、华润医药等项目今年相继就要见效；《汤阴艾草产业发展规划》已经制定，近万亩的北艾种植基地已经形成，下一步将发掘艾草资源优势，申报“汤阴北艾”国家地理标志保护产品，逐步形成种植加工、新型食品、药用制剂、日化洗护、旅游观光等多元化产业链条。物流方面，12月29日安阳机场已经奠基，机场到安阳高铁站的轻轨已经完成规划，安阳铁路口岸正在加快建设；我们谋划的各项道路工程，将实现道路网络环线通达，可以更好地借助安阳机场、安阳铁路口岸，吸引安阳、濮阳、鹤壁以及其他地市大量的人流、物流、资金流、信息流在汤阴汇集，具备更强的产业基础优势、物流仓储流通优势，真正让汤阴成为中国主食工业化生产基地、大健康产品生产基地、区域综合交通物流枢纽基地。真正让汤阴成为中国主食工业化生产基地、大健康产品生产基地、区域综合交通物流枢纽基地。
宋庆林强调，要持续建设充满人文气息，共建共享、宜居宜业、民富民安的城乡融合发展新都市区。围绕“智慧文化都、生态幸福城”的城市发展定位，在智慧、文化层面，通过深入挖掘汤阴历史文化资源，让中华优秀传统文化更好地融入生产生活，将汤阴历史文化与全域旅游结合起来，打造新的经济增长极。综合运用云计算、互联网+、大数据、物联网等新一代信息技术，依托智慧食药监平台、天眼视频监控工程等，整合区域内的所有技术力量平台，打造智慧汤阴、智慧城市。在生态、幸福层面，积极推进以汤阴国家湿地公园、滨湖养生度假村、航空时尚小镇、传统民居体验村落、周易医养综合体、创意休闲农业示范区、汤河旅游度假区、健康养老产业园、滨河生态新城、西部岗区旅游开发等10个功能区为重点的城市生态景观带建设。全面启动城市景观水系建设。加快推进长虹路北、永通路两侧、岳飞庙周边和高速路口村庄棚户区改造项目。大力实施乡村振兴战略，深化农村集体产权制度改革，持续推进“五风”建设在基层延伸和深化，坚持政府负责、社会协同、公众参与、法制保障，完善自治为基、法治为本、德治为先的乡村治理体系，实现有序、有效、崇德向善的良好乡风文明。扎实推进农业供给侧结构性改革，发展订单农业，走符合市场需求的农产品高质量发展之路。大力发展培育旅游、文化、体育、健康、养老等“五大幸福产业”，谋划新的经济增长点，实现高质量发展的动能转化，打造幸福汤阴。
宋庆林强调，愿景越光明，使命越艰巨，责任越重大，越需要汇聚方方面面的正能量，越需要凝聚共识，越需要增进团结。政协组织和广大政协委员要在党的集中统一领导下，认真履行好政治协商、民主监督、参政议政“三大职能”。要做到政治协商有方。发挥委员代表性强、联系面广、包容性大的优势，多做解惑释疑、消除隔阂的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、维护稳定的工作，持续营造大团结、共互助的良好氛围。要做到民主监督有力。敢于说真话，敢于提批评，敢于提意见，促进相关部门更好地发挥职能、提升效能。要做到参政议政有为。紧紧围绕全县重点工作谋划、重点项目建设、重大工程推进，建睿智之言，献务实之策，谋创新之举。
姚晓林代表县政协十届常务委员会向大会作工作报告。他指出，2017年，县政协常委会在市政协的指导下，在县委、县政府的领导支持下，按照服务中心大局、创新体制机制、夯实基层基础的工作思路，组织和带领全体政协委员，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为促进自信自豪幸福汤阴建设作出了积极贡献，被市政协表彰为“2017年度提案工作先进单位”。姚晓林在报告中从围绕中心，服务大局，政治协商更加有序；拓宽渠道，丰富载体，民主监督更加有力；聚焦发展，关注民生，参政议政更加有效；把握主题，彰显优势，联络联谊更加广泛；转变作风，夯实基础，自身建设更加务实等五个方面总结了2017年县政协工作。
就新的一年工作，姚晓林指出，2018年，是深入贯彻中共十九大精神的重要一年，也是我县全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程的第一年。今年县政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共十九大和县委全会精神，紧紧围绕全县“1551”总体发展思路弗拉索夫，坚持围绕中心、履职为民、凝心聚力、务实创新的工作理念，以开展“提案质量年”活动为抓手，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为建设自信自豪幸福汤阴作出新贡献。一是要围绕学习贯彻十九大精神，强化政治引领；二是要围绕县委决策部署，突出服务发展；三是要围绕民生福祉改善，注重履职为民；四是要围绕汇聚发展合力，坚持团结民主；五是要围绕提升保障能力，加强自身建设。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共汤阴县委的坚强领导下，深入贯彻中共十九大精神，以高度的政治责任感和历史使命感，以更加坚定的信念、更加振奋的精神、更加扎实的举措、更加务实的作风，不断开创政协工作新局面，为全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程作出新的更大的贡献。
史玲丽向大会作了《政协第十届汤阴县委员会常务委员会提案工作报告》。
（索一帆）
县领导参加政协委员分组讨论
1月15日上午，出席县政协十届二次会议的政协委员围绕县政协常委会工作报告、提案工作报告和县委书记宋庆林重要讲话开展了分组讨论。
县委书记宋庆林参加了经济界委员联组讨论会。会上，邢东方、张迎宾、王金明、张新红、秦梅英、王煜霞等委员围绕招商引资、脱贫攻坚、企业转型发展、气代煤等问题进行了踊跃发言，提出了具体意见建议。宋庆林在听取大家的发言后，对委员们关切的问题进行了一一解答，并表示县委将一如既往的关心、支持企业发展，不断改进工作作风，提升服务水平，改善经济发展环境，助力企业做大做强。宋庆林同时希望政协委员们要用心用情用智工作，履行好义不容辞的责任担当，全力服务大局，投身汤阴经济建设主战场。要充分发挥好联系广泛、代表性强、影响力大的优势，多做牵线搭桥、招商引资、招才引智的工作，在招大引强、培优扶强，加快推进项目建设等重点工作中展现新气象，实现新作为，在建设自信自豪幸福汤阴新征程中作出新贡献。
县委副书记、县长贾晓军参加了科教文卫组讨论。讨论中，政协委员们围绕食品安全监管、文化旅游产业发展、教育资源整合、医疗保障等工作进行了发言。在听取大家的发言后，贾晓军对过去一年来，政协委员们积极建言献策，助推全县经济社会又好又快发展表示衷心感谢。他希望广大政协委员要继续关心、关注、支持汤阴的发展，切实担负起责任，提升履职能力和水平，多建睿智之言，多献务实之策，为建设自信自豪幸福汤阴贡献自己的力量。贾晓军表示，下一步，我县将按照“1551”总体发展思路，坚持高质量发展要求，突出招商引资和项目建设，做大做强实体经济，进一步增强发展后劲；持续加大基础设施和民生保障投入，促进城市管理精细化，提升城市品位；实施农村人居环境整治三年行动计划，集中清理陈年垃圾，结合“五风”建设提升乡村文明程度，早日把我县打造成“智慧文化都、生态幸福城”城乡融合新都市区。
县领导刘明强、姚晓林、李凤霞、付国杰、林文国、姬卫军、张凤龙、李月亮、宋效斌、史玲丽、卢福、徐国平，县政协领导王水平、秘书长郑会保也分别参加了政协委员分组讨论。（索一帆 王琳 李元正）
我县举行文化经济知识讲座
1月14日，我县在县政府第三会议室举行大力发展文化经济知识讲座，邀请上海交通大学城市科学研究院院长、首席专家，国家“十三五”发展规划专家委员会委员，文化部文化产业专家委员会委员刘士林教授到场作专题辅导。县领导宋庆林、贾晓军、刘明强、高峰、姚晓林、王新有、李凤霞、付国杰、林文国、姬卫军、张凤龙、李月亮及其他副县级领导和各乡镇、县直有关单位负责同志现场聆听讲座。县委常委、宣传部部长李月亮主持报告会。
在报告中，刘士林教授解读了《国家“十三五”发展规划纲要》和《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》的背景政策，描述了演艺业、娱乐业、动漫业等11个文化行业的前景，分析了部分成功典型文化产业案例，介绍了部分优秀文化产业项目的规划与创意，并结合我县实际，提出了将岳飞文化作为主题，建设汤阴文化经济示范区的意见建议，在思路、模式、规划、具体发展方式等方面为我县大力发展文化经济提供了良好参考借鉴和有益指导，对我县打造“智慧文化都、生态幸福城”，加快建设自信自豪幸福汤阴起到了积极促进作用。（杜鹏）
县政府召开第三十三次常务会议
1月13日，县委副书记、县长贾晓军在县政府第三会议室主持召开重点工作推进周例会、第33次政府常务会议、政府党组会。
会议集中学习了习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话，传达了省委农村工作会议精神，听取了各乡镇关于招商引资、上次周例会安排重点工作落实等情况的汇报。县政府各分管领导对近期重点工作进行了安排部署。
会上，贾晓军要求，要坚持高质量发展方向，坚持真抓实干、全力以赴，力争各项工作快速推进，确保首季开门红，为实现年度经济社会更好更快发展奠定基础。要扎实做好招商信息分析研判，下更大的力气，投入更多的精力，围绕“招大引强选优”全力引进项目；特别是要抓住“双节”有利时机，大力开展亲情招商，促进项目加快落地。要积极主动服务项目，加快推进项目立项规划、行政审批手续办理等前期工作，为春季项目集中开工、加快建设做好准备。
要切实增强脱贫攻坚的使命感、责任感、紧迫感，进一步总结经验、查找短板、列出清单、全力整改，对照省年度考核有关内容，高标准落实到位，确保做到帮扶对象识别精准、工作程序规范完善、帮扶措施科学有效、脱贫效果显而易见。要扎实开展好农村陈年垃圾清理集中攻坚行动，建立完善长效管理机制，提升村民爱护环境意识，以实际行动参与集中整治、改善乡村面貌；同时，要通过建立农村环境整治专项基金、实施常态化考核评比等措施，巩固工作成效，促进工作更好开展。要扎实做好春节前后春运、消防、维稳、市场供应等工作，严查隐患、完善预案、细化措施、科学调度，确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日。
会议还研究了深入推进“三块地”管理利用方式综合改革，第四期“天眼”工程、华润安阳医药大厦、汤大线和伏前线等项目建设及其他事项。
县领导王新有、华明军、李冬跃、王威、侯志军、于建川、闫景军、李人昌、田新民、乔江出席会议，县政协副主席史玲丽、县产业集聚区管委会副主任蔡向阳列席会议。（索一帆 牛圆圆）
政协第十届汤阴县委员会第二次会议开幕式讲话
□ 中共汤阴县委书记 宋庆林
（2018年1月15日，根据录音整理）
各位委员、同志们：
今天，政协第十届汤阴县委员会第二次会议隆重开幕。这是全县政治生活中的一件大事。来自各条战线和社会各界的政协委员肩负责任和使命，共同为建设自信自豪幸福汤阴用心用情用智，献计献策献力。在此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈祝贺，向出席会议的全体政协委员和同志们致以诚挚的问候！
翻开汤阴发展的历史，回看一处处岁月的印迹，我们走过的每一步，经历的每一个阶段，办成的每一件大事，取得的每一项荣誉，都见证着广大党员干部群众的奉献和付出，记录着广大政协委员、各人民团体、工商联、无党派人士的不懈奋斗和拼搏。在此，我代表县委向大家表示衷心感谢！
各位委员，同志们，历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。新时代、新征程，要求我们必须有新气象、新作为。面对经济社会发展的新形势、新特点、新问题，从前年开始，我们在继承和发扬历届县委创造的好经验、好作风、好做法的基础上，进行工作思考和谋划，积极探索符合汤阴实际的发展新路子，经过深入调研、走访座谈、征求意见和集体商议，在2017年年度工作会议上，谋定了建设自信自豪幸福汤阴的基础框架、战略路径。经过一年的探索和实践，结合学习贯彻党的十九大精神，在县委十三届三次全会上，进一步明晰和确定了当前及今后一个时期汤阴发展的总体思路：深入学习贯彻党的十九大精神，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬忠诚、实干、担当、奉献“汤阴精神”，实施开放招商、项目带动、创新驱动“三大战略”，推动实施“1551”发展思路，全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程。“1551”中的第一个“1”，就是贯穿一条工作主线（培训、培育、提升），打造更多优秀个体、先进团体，提升全民综合素质、全域综合竞争力；第一个“5”，就是深入推进“五风”建设（严党风、抓政风、淳民风、正村风、美家风）临清人才网，促进全县域治理体系和治理能力现代化建设；第二个“5”，就是力推“五项举措”（育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌），打造高质量发展新城；最后一个“1”，就是建设“智慧文化都，生态幸福城”城乡融合发展新都市区。这是县委为汤阴未来发展确定的“航向”，也是全县各级党组织和广大党员干部群众的工作导向、努力方向。
各位委员，同志们，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。当前，新时代已经把建设自信自豪幸福汤阴的重任交给我们，这是我们义不容辞的责任，需要每一位在汤阴工作、生活的人尽心尽职尽责，答好这份“时代考卷”。
我们汤阴，将持续建设充满真善美，令人向往、使人留恋、催人奋进的精神家园。去年以来，我们以“五风”建设为抓手，深入开展“四风”专项整治，建立基层“小微权力”规范运行、党员干部容错免责管理、重大项目廉政风险提醒、“不作为党员”告诫等机制；持续深化县委机关夜校、乡村农民夜校运行机制，打造共商共建的治理平台；在全县域进行“岳乡榜样、汤阴模范”评选，建设文化礼堂，修订公示村规民约，完善红白理事会，推进移风易俗，广泛开展好人好事登记评议、张榜公布、奖励激励，持续深化“诚信汤阴”建设，等等。之所以在全县域抓以德治为先的精神引领和新风倡树，就是为了打造风清气正的政治生态和良好的干事创业环境，最终促进全县域治理体系的完善和治理能力的提升。当然，我们深知这是一个持续的过程，不可能一蹴而就。下一步，我们将继续围绕严党风、抓政风，以“作风转变年”为契机，坚持“老虎”露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍，完善县域从严管党治党长效机制，开展政风行风集中整治，坚决问责“门难进、脸难看、事难办”，坚决防止“慢作为、懒作为、不作为”，坚决杜绝“吃拿卡要”，特别是在行政审批、企业服务、教育医疗等领域要出重拳、见实效，以党风引领五风建设；围绕淳民风、正村风、美家风，深化移风易俗思想提升行动、核心价值观融入行动、婚丧礼俗治理行动、岳乡大讲堂教化行动、乡风村风评议行动等“五大行动”，在全县域形成清明廉洁的党风，务实高效的政风，淳厚朴实的民风，文明和谐的村风，崇德向善的家风，让人与人之间、人与组织之间、人与社会之间和谐共融，都有良好的思想作风、良好的道德素养、良好的言行举止，充满着诚信、充满着温暖、充满着社会的和谐，真正让汤阴成为政治生态清新高地、道德风尚高地、人文诚信高地！
我们汤阴，将持续建设充满经济活力，结构更优、质效更好、优势充分彰显的高质量发展新城。我们正在做的，未来一个时期要持续深化推进的，就是育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌“五项举措”，坚持发展食品、医药大健康、物流三大主导产业，统筹发展装备制造、文化旅游等重点产业。食品方面，已经形成了百亿级的食品产业集群，去年甘源食品、益海嘉里二期、今麦郎华龙面庄、阳光油脂二期等项目先后落地，至少将形成50亿的投资。医药大健康方面，科伦的科工贸一体化项目、浙江华康木糖醇、华润医药等项目今年相继就要见效，形成5000万以上的税收；《汤阴艾草产业发展规划》已经制定，近万亩的北艾种植基地已经形成，下一步将发掘艾草资源优势，申报“汤阴北艾”国家地理标志保护产品，逐步形成种植加工、新型食品、药用制剂、日化洗护、旅游观光等多元化产业链条。物流方面，12月29日安阳机场已经奠基，机场到安阳高铁站的轻轨已经完成规划暴风法庭，安阳铁路口岸正在加快建设；我们谋划的S302省道改建工程已经省发改委立项批复，进入国家交通部项目库，从鹤壁至汤阴交界的302省道，向南一直到宜沟，从宜沟北部向东至安阳机场，然后再绕至任固。我们谋划的国道542改建工程在西部对接302省道，向北直达现在安阳的新西南外环301省道，依托301省道在汤阴县城北部横跨京广铁路、107国道、一直到安阳高铁站，实现西部的南北纵向贯通；机场至安阳高铁站的快速通道，与302省道局部并线，实现中部南北通达；依托303省道，借助任五路重新改线，与302省道南线对接。正在谋划的机场快速通道与乾坤大道连接的道路工程，明年计划建设。这些道路将形成汤阴整个县域大外环。此外，在汤阴中部，还有汤屯路和省道219改线工程。这样，汤阴就实现了道路网络环线通达，可以更好地借助安阳机场、安阳铁路口岸，吸引安阳、濮阳、鹤壁以及其他地市大量的人流、物流、资金流、信息流在汤阴汇集，具备更强的产业基础优势、物流仓储流通优势，真正让汤阴成为中国主食工业化生产基地、大健康产品生产基地、区域综合交通物流枢纽基地。同时，我们还先后推动了亚新钢铁汽车用薄板项目、神龙腾达特钢生产基地、鼎鼎实业精钢加工等重大项目落地宜沟，这些项目加在一起至少要形成100亿元的投资，5亿元的税收，为装备制造产业发展提供支撑，汤阴的经济创新力和竞争力会越来越强。
我们汤阴，将持续建设充满人文气息，共建共享、宜居宜业、民富民安的城乡融合发展新都市区。汤阴的城市定位是“智慧文化都、生态幸福城”城乡融合发展新都市区。去年，政协十届一次会议上已经进行了详细阐释，这里我不再重复，重点讲下一步要做哪些重点工作。在智慧、文化层面，通过深入挖掘汤阴历史文化资源，让中华优秀传统文化更好地融入生产生活，让其成为汤阴经济社会发展的优势资源。去年，县委出台了关于大力发展文化经济的意见，制定了16个“文化+”具体实施方案。在汤阴有很多历史文化遗存、遗址、遗迹，这段时间，我们邀请中国旅游设计院正在做全县域旅游规划设计，已经梳理了汤阴有旅游价值的景点231个，可以升级打造的景点124个，下一步要将汤阴历史文化与全域旅游结合起来，打造新的文化旅游经济增长点。近期，我们正在谋划以“精忠报国、厚德传家”为主题，在全县域开展岳飞忠孝文化系列活动，主要开展四个大的活动。第一个活动是，春节前后要组织各级党员干部到榜样模范、优秀党员、优秀村党支部书记家中，到户慰问、登门拜年，弘扬新风、激励先进。第二个活动是，元宵节文艺汇演。以优秀传统文化为载体，以“五风”建设为主题，各乡镇组织文艺展演，展示宣传榜样模范先进事迹，弘扬社会主义核心价值观。第三个活动是，纪念岳飞诞辰915周年系列活动。举办精忠报国精神时代意义研讨会，邀请专家、学者、教授对弘扬精忠报国精神以及岳飞忠孝家风进行研讨；面向全国公开征集“报国门”设计方案，在岳飞庙展示模型，让群众投票，请专家评定，在岳飞诞辰915周年时对外公布、展示最终设计方案。第四个活动是，号召引领全民注重家庭建设。立家规、定家训、美家风，春节团圆时倡导家庭（户）重家规家训，相关部门正月里开始征集并设计家规家训模板，清明节祭祖时开展集中展示活动。清明节等节点，在解放汤阴纪念馆、岳飞庙等，广泛开展各种形式的瞻仰、纪念英烈系列活动，弘扬精忠报国精神。要发挥梦幻谷、岳飞庙、羑里城、扁鹊庙等景点在文化经济发展中的支撑作用，发掘、保护、弘扬、推介跑帷子、木版年画、岳飞剪纸等非物质文化遗产项目，传承优秀文化、弘扬汤阴文化精神、凝聚人文情怀、集聚文化优势。综合运用云计算、互联网+、大数据、物联网等新一代信息技术，依托智慧食药监、智慧公安、智慧城管、天眼视频监控工程等，整合区域内的所有技术力量平台，打造智慧汤阴、智慧城市。在生态、幸福层面，我们正在谋划“一带一路”生态旅游景观建设，“一带”是汤河生态旅游景观带，“一路”是羑里城至岳飞庙旅游景观展示路。沿汤河两岸，规划推进以汤阴国家湿地公园、滨湖养生度假村、航空时尚小镇、传统民居体验村落、周易医养综合体、创意休闲农业示范园、汤河旅游度假区、健康养老产业园、滨河生态新城、文化旅游开发等10个功能区为重点的城市生态景观带。从汤河国家湿地公园至京港澳高速沿岸，规划了四个大的项目，第一个是精忠报国生态城项目，采用第四代建筑理念水冶信息港，将生活居住环境与室外绿植相互融合；第二个是与碧桂园合作项目，采用SSGF施工建设模式打造高品质建筑；第三个是蓝城集团桃李春风项目，采用仿古中式院墅模式，打造田园综合体；第四个是已签订框架协议的万博智慧谷项目，吸引高端人士来汤阴创新创业。我们要加快城市景观水系建设，经过三年的设计规划今年将全面启动，整治孔村沟、陈王沟、魁星湖，治理淤泥河、永通河等4条河道；新增文圣河、武圣河等5条河道，如意湖、金秋湖等4处湖泊，永通河、易源河等5处湿地，实施引汤河入永通河调水项目、南水北调水入汤河项目，打造水生态景观。今年要完成东兰村、西兰村棚户区安置项目，完成长虹路北一期（苏庄、杨村、张庄、北关）棚户区改造项目，启动长虹路北二期、永通路两侧、岳飞庙周边和高速路口村庄棚户区改造项目。在加快生态建设、提升城区建设品质的同时，大力实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。围绕“产业兴旺”，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，依托村集体经济公司，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，大力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，大力发展新主体、新产业、新业态，今年全县20%的行政村村集体经济收入达到5万元以上，2019年全县50%的行政村村集体经济收入达到5万元以上，2020年村级集体经济全覆盖；依托村档、户档、户说明，在全县域农村家庭中探索实行家庭（户）致富增收行动计划，对中等收入以下家庭制定《农户致富增收行动手册》，用两到三年的时间，让每一个家庭拥有致富增收的路径，真正把脱贫攻坚与促进全民共同富裕长期目标结合起来，抓好抓实。围绕“生态宜居”，以实施“厕所革命”和村容村貌整治为突破口，持续开展农村人居环境改善和乡村清洁工程，推进“美丽乡村”建设；三年前我们做过城乡建设规划，对3个重点镇、157个行政村进行分类建设，加快宜沟、任固、菜园3个中心镇建设，推进宜沟镇全省重点镇建设示范工程，支持韩庄、白营、伏道、古贤、五陵、瓦岗6个乡镇利用自身资源禀赋、产业特点、比较优势，推进特色乡镇建设，改变乡村建设面貌。围绕“乡风文明”和“治理有效”，持续推进“五风”建设在基层延伸和深化，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障，自治为基、法治为本、德治为先，有力有序推进乡村治理体系现代化。围绕“生活富裕”，以推进脱贫攻坚为抓手，改善群众生产生活，完成脱贫任务；支持乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，大力实施第一产业供给侧结构性改革，着力从发展普通农产品向发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质瓜果的“四优”转变，依托从农田到餐桌的食品智慧追溯体系，大力发展无公害、绿色、有机食品，把优质产出来，安全管出来，品牌树起来，产业强起来，切实走好城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、绿色发展之路、文化兴盛之路、乡村善治之路、特色减贫之路。依托汤河两岸，以易经小镇、梦幻谷、文化中心、特色商业区、健康养老中心以及在汤河下游发展大健康艾草体验中心、加工基地等为重点，大力发展培育旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”，谋划新的经济增长点，实现高质量发展的动能转化，打造幸福汤阴。
各位委员，同志们，愿景越光明，使命越艰巨，责任越重大，越需要汇聚方方面面的正能量，滕旋越需要凝聚共识，越需要增进团结。政协组织和广大政协委员要在党的集中统一领导下，认真履行好政治协商、民主监督、参政议政“三大职能”。要做到政治协商有方冠县人才网。众人的事情由众人商量，发挥委员代表性强、联系面广、包容性大的优势，多做解惑释疑、消除隔阂的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、维护稳定的工作，持续在全县域营造大团结、共互助的良好氛围。要做到民主监督有力。敢于说真话，敢于提批评，敢于提意见，促进相关部门更好地发挥职能、提升效能。要做到参政议政有为。紧紧围绕全县重点工作谋划、重点项目建设、重大工程推进，建睿智之言，献务实之策，谋创新之举。
各位委员，同志们，幸福都是奋斗出来的！建设自信自豪幸福汤阴，是一项我们正在探索实践的大事业，融贯着以人民为中心的发展思想，包含着为人民谋幸福的初心，涵盖物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明五大建设，更加注重人的全面发展，更加注重增进人民福祉，更加注重顺应人民期待，需要我们每一名同志不忘初心、牢记使命，忠诚、实干、担当、奉献，与全县人民一道奋起拼搏，奋进跨越，共同打造汤阴更加美好的明天！
最后，预祝大会取得圆满成功，祝愿各位委员、同志们身体健康、工作顺利、万事如意！
２
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政协工作大盘点
回顾2017
围绕中心
服务大局
政治协商更加有序
◆围绕大局全面协商纪元崛起。委员们围绕全县经济发展、社会稳定、民生改善等，提出意见建议126条，多条意见建议在出台的相关政策中得到体现。围绕全县重大事项改革、“三去一降”、脱贫攻坚、水污染防治等开展协商讨论。
◆紧扣中心专题协商。围绕县委《关于深入学习贯彻党的十九大精神全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程的意见》开展协商讨论，提出意见建议11条。围绕全县重点供给侧结构性改革进行专题协商，提出合理化建议18条。认真开展大讨论活动，上报研讨材料12篇、意见建议25条。
◆把握重点对口协商。各专委会和界别加强与政府职能部门的沟通联系，利用对口协商平台，掌握部门工作动态，助推难题解决。围绕工业转型发展、环县林建设、法律援助、医院分级诊疗、文化市场监管工作与各部门对口协商。
拓宽渠道
丰富载体
民主监督更加有力
◆深化专项民主监督。围绕“三去一降”、脱贫攻坚、水污染防治攻坚开展专项民主监督。提出整改意见和建议，推动了永通河污染治理、集聚区闲置土地清理和产业扶贫等工作的落实。
◆突出提案办理监督。对立案的128件提案,推动提案办理，促进了高中教育阶段扩招、中华路五岔路口拥堵、完善城市交通标志、汤河永通河水污染治理等一批事关群众切身利益问题的有效解决。
◆广泛开展其他监督。坚持把民主监督贯穿到调研走访、视察评议等工作中，不断增强监督实效。先后组织委员旁听法院庭审、全程参与征兵工作、参加行风评议等，配合全县平安建设。
聚焦发展
关注民生
参政议政更加有效
◆积极投身经济发展。县政协领导带队招商，率先垂范，推动工作落实，经常深入分包企业、重点建设项目开展兜底服务萧三郎，积极提供招商信息，主动参与转型升级、开展技术革新。
◆深入开展调查研究。围绕农村集体经济发展、重点供给侧结构性改革等课题开展调研，形成综合调研报告7篇,专题性调研报告30余篇，较好地发挥了参谋助手作用。
◆重视反映社情民意。坚持在履职过程中认真收集社会各界的意见建议，共向市政协和县委、县政府报送社情民意信息20余条。
把握主题
彰显优势
联络联谊更加广泛
◆加强与各界联络联谊。协助省政协对我县文化旅游资源进行调研；走访汤阴籍外地政协委员，鼓励他们发展回归经济；加强与新经济组织、新社会组织和新社会阶层代表人士的联系，扩大了社会各界有序政治参与。
◆组织委员服务社会。认真开展“五个一”活动，共上报各类提案133件；调研报告116篇；社情民意信息227条；参加各类视察调研活动193人次；为民办实事好事435件；为民捐款捐物、减免各类费用48.6万元。
◆积极参与文史征编。加大与县文广新局、旅游局和10乡镇的联系，广泛摸排信息，深入搜集资料，整理汇编出“三古”图文资料30余篇。
转变作风
夯实基础
自身建设更加务实
◆扎实开展“两学一做”学习教育。采取集中学习、个人自学、专家授课、微型党课、座谈讨论、撰写心得、知识竞赛等形式，组织广大常委、委员和机关干部学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》等内容。
◆加强乡镇联工委建设。各乡镇联工委及时把握党政重点工作动态，认真组织委员围绕中心、献计出力，共组织学习45次，开展调研22次、视察27次，上报各类调研报告、工作总结、经验材料、活动信息等70余篇。
◆创新工作体制机制。制定了《政协汤阴县委员会民主评议提案办理工作实施方案（试行）》、《政协汤阴县委员会深化“五个一”活动加强委员履职服务管理办法（试行）》。
◆切实加强机关建设。扎实推进机关作风建设，提升了机关工作效能；开展市级文明单位标兵创建活动，加强对外宣传；做好了机关干部驻村帮扶、脱贫攻坚等工作。
政协十届一次会议以来，广大政协委员紧紧围绕县委、政府中心工作，通过提案认真履行政协职能，共提交提案133件。经审查、并案，立案128件。截至2017年12月31日，所有提案均已办复。已经解决或基本解决的57件，占44.5%；正在解决或列入规划、创造条件逐步解决的47件，占36.7%；因目前条件限制、国家政策规定不易解决或其他原因所限需待以后解决的24件，占18.8%。
着眼社会治理难点，助推依法规范管理
提出提案32件
关注改善民生热点，维护和谐稳定局面
提出提案32件
关注生态文明建设，推进科学持续发展
提出提案31件
聚焦经济建设中心，促进持续协调发展
提出提案33件
展望2018
围绕学习贯彻十九大精神,强化政治引领
◆积极开展有步骤、有声势、有深度、有特色、有成效的学习贯彻活动，在学懂弄通做实上下功夫，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
◆深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想要求，更好地用党的创新理论推动工作。
◆牢固树立“四个意识”，不折不扣地贯彻落实中共中央的路线方针政策，确保人民政协事业沿着正确的政治方向前进。
◆自觉把“不忘初心、牢记使命”主题教育活动与政协工作的重要部署相结合，与履行职能的生动实践相结合，助推汤阴经济社会跨越发展。
围绕县委决策部署，突出服务发展
◆围绕加快建设“智慧文化都，生态幸福城”等目标，深入调研，专题议政，广泛协商，集思广益。
◆围绕推进育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌“五项举措”，围绕加快建设现代产业体系，主动开展招商引资，积极服务项目建设。
◆围绕创建国家森林城市、湿地公园建设等课题，积极建言献策，助推城乡融合新都市区建设。
围绕民生福祉改善，注重履职为民
◆紧紧围绕脱贫攻坚、危爆物品管理、诚信汤阴建设、民办学校建设、食品安全、文化事业发展等事关人民群众切身利益的问题开展调研视察、对口协商，提出意见建议。
◆协助县委起草《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，推动民主监督向纵深发展。
◆认真开展“提案质量年”活动,充分发挥提案在保障和改善民生中的积极作用。
◆完善社情民意信息网络，提高信息质量，更好地发挥社情民意信息直通车作用。
◆深入开展送服务下基层、进社区活动，鼓励委员积极参与各类公益事业。
围绕汇聚发展合力，坚持团结民主
◆加强与各人民团体、无党派人士和各界人士的沟通联系。加强与民族宗教界和新经济阶层人士的团结，广泛联系走访在外汤阴企业家，吸引他们返乡创业。
◆广泛开展文史研究和文化交流等活动，助推文史资料和非物质文化遗产的抢救、保护、传承工作。加强与各界别、各阶层群众的联系，积极协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。
围绕提升保障能力，加强自身建设
◆全面加强政协领导班子和常委会建设，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
◆进一步健全界别的组织领导机制和工作机制。
◆切实发挥专委会的基础性作用，重视发挥委员的主体作用。
◆探索建立“委员之家”，搭建委员工作服务平台。进一步规范乡镇联工委运行体制机制，推动协商民主向基层延伸。
3
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县十五届人大二次会议举行各代表团召集人会议
1月15日下午，县十五届人大二次会议各代表团召集人会议在鸿发凯悦酒店五楼会议室举行。县人大常委会主任高峰，副主任索兰平、石跃文、张林庆、张菊叶，县人大常委会领导孟宪奇出席会议。县领导刘明强、李凤霞、付国杰、林文国，各代表团召集人、列席人员各组组长及大会秘书处各组组长参加会议。
会议由高峰主持。
会议宣布了代表团划分，提出了各代表团团长、副团长建议名单；提出了大会主席团成员和秘书长建议名单；提出了大会计划、财政预算审查委员会建议名单；提出了大会建议议程；宣布了大会临时党委、党支部成员名单。
县委副书记刘明强在讲话中要求，一是要提高思想认识，切实以高度的政治责任感和饱满的政治热情，全力以赴投入到会议的各项工作中去，确保把大会开成民主团结、凝聚力量、求实奋进的大会。二是要认真履行职责，着眼全局，统筹协调，周密部署，认真组织，确保大会各项议程顺利推进。三是要严肃会议纪律，严格执行各项纪律规定，真正使会议处处时时洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。（于佳星）
县十五届人大二次会议举行预备会议
1月15日下午，县十五届人大二次会议在鸿发凯悦酒店三楼会议室举行预备会议。县人大常委会主任高峰，副主任索兰平、石跃文、张林庆、张菊叶，县人大常委会领导孟宪奇出席会议并在主席台就坐。县领导刘明强、姚晓林、张振清、曹健、李凤霞、付国杰、林文国及其他副县级领导出席预备会议。
预备会议由高峰主持。
县十五届人大二次会议应到代表203名，出席预备会议的代表183名，符合法定人数。
高峰在会上宣布，县十五届人大二次会议各项准备工作已全部就绪，将于1月16日上午开幕。
会议以举手表决的方式通过了大会主席团成员和秘书长名单；通过了大会议程；通过了大会计划、财政预算审查委员会名单；通过了大会议案审查委员会名单；宣布了各代表团团长、副团长名单。（胡媛媛）
县十五届人大二次会议主席团举行第一次会议
1月15日下午，县十五届人大二次会议主席团在鸿发凯悦酒店五楼会议室举行第一次会议。
本次会议应到主席团成员48名，实到43名，符合法定人数。
会议由县人大常委会副主任索兰平主持。
会议推选宋庆林、贾晓军、刘明强、高峰、姚晓林、李凤霞、付国杰、索兰平、石跃文、张林庆、张菊叶、孟宪奇为县十五届人大二次会议主席团常务主席；通过了大会主席团执行主席分组名单；决定了大会副秘书长名单；通过了大会日程；通过了大会议案审议处理的规定；审议通过了县十五届人大二次会议选举办法（草案）并提交各代表团讨论。（胡媛媛）
县十五届人大二次会议主席团举行第二次会议
1月15日下午，县十五届人大二次会议主席团在鸿发凯悦酒店五楼会议室举行第二次会议。
本次会议应到主席团成员48名，实到43名，符合法定人数。
会议由县人大常委会副主任张林庆主持。
会议听取了各代表团审议讨论大会选举办法（草案）情况汇报及提出的修改意见；通过了汤阴县第十五届人民代表大会第二次会议选举办法（草案）并提交大会表决。（胡媛媛）
县政协十届二次会议举行小组召集人会议
1月14日下午，县政协十届二次会议举行小组召集人会议，对即将召开的政协十届二次会议有关事项进行安排部署。
县政协主席姚晓林在会上要求各小组召集人，要切实担负起组织领导的职责和任务，组织委员按时参加会议，认真学习，认真参加小组讨论、审议有关报告，认真书写提案、反映好社情民意，严格执行廉洁纪律,带头执行中央八项规定；同时，要组织委员制定好小组年度活动计划，有效引导、组织委员积极参政议政、建言献策，更好地履行委员职能。
会议还通报了县政协第十届汤阴县委员会第二次会议的有关事项，宣布了会议临时党支部成员名单。
县委常委、统战部长张凤龙,县政协副主席宋效斌、史玲丽、卢福、徐国平,县政协领导王水平、秘书长郑会保参加会议。（王琳）
县政协十届二次会议举行委员培训会
1月15日下午，县政协十届二次会议在县政府第三会议室举行委员培训会，对政协业务知识进行培训。县委常委、统战部部长张凤龙，县政协副主席宋效斌、史玲丽、卢福、徐国平，县产业集聚区管委会副主任王建华，县政协领导王水平、秘书长郑会保参加会议。
培训会特邀省政协社会法制委员会副主任崔秉哲作了《深入学习领会十九大精神,努力开创政协工作新局面》的专题讲座。崔秉哲结合学习贯彻党的十九大精神，从明确新时代，把握新方位；学懂新思想，践行新方略；牢记新要求，开创新局面等三个方面进行了讲述。通过此次培训活动，对政协委员进一步加深对十九大精神的理解，更好地掌握政协理论知识，更快地熟悉政协工作业务，更好地履行委员职能等具有积极意义。（王琳）
汤阴县第十五届人民代表大会第二次
会议主席团和秘书长名单
（2018年1月15日县十五届人大二次会议预备会议通过）
（按姓名笔划排列）
于航波 马 欢（女） 马越岭 王子栓 王 利（女）
牛文斌 石运平 石跃文 付国杰 乐建勇
邢保玉 乔 江 刘志慧 刘伯军 刘明强
刘保民 刘海远 许永昌 许亚红（女） 孙富荣（女）
苏洪涛 李凤霞（女） 李红英（女） 李红艳（女） 李志峰
李 明 宋庆林 张立新 张军业 张其宾
张林庆 张海波 张菊叶（女） 张 琳（女） 张 强
林文国 孟宪奇 赵爱民 姚晓林 索兰平
贾晓军 高 峰 郭晓彤（女） 黄俊国 崔文峰
葛树芹（女） 臧华伟 燕景利
大会秘书长：石跃文（兼）
汤阴县第十五届人民代表大会第二次
会议计划、财政预算审查委员会名单
（2018年1月15日县十五届人大二次会议预备会议通过）
主任委员：张林庆
委 员：（按姓名笔划排列）
王 利（女） 乐建勇 孙富荣（女） 李红英（女） 李红艳（女）李志峰 张立新张其宾郭晓彤（女） 葛树芹（女） 燕景利
汤阴县第十五届人民代表大会第二次
会议议案审查委员会名单
（2018年1月15日县十五届人大二次会议预备会议通过）
主任委员：石跃文
副主任委员：孟宪奇
委 员：（按姓名笔划排列）
马欢（女） 马越岭 石运平 邢保玉刘保民
刘海远许永昌 张琳（女） 张强赵爱民
汤阴县第十五届人民代表大会第二次
会议主席团常务主席名单
（2018年1月15日县十五届人大二次会议主席团第一次会议通过）
（按姓名笔划排列）
石跃文 付国杰刘明强李凤霞（女）宋庆林张林庆
张菊叶(女） 孟宪奇姚晓林索兰平 贾晓军高 峰
汤阴县第十五届人民代表大会第二次会议
主席团成员执行主席分组名单
（2018年1月15日县十五届人大二次会议主席团第一次会议决定）
1月15日
（按姓名笔划排列）
马越岭牛文斌乔 江刘志慧李红英（女）李红艳（女）
宋庆林张立新张军业林文国孟宪奇赵爱民索兰平
高 峰葛树芹（女）燕景利
1月16日
（按姓名笔划排列）
马 欢（女）王子栓石运平石跃文付国杰乐建勇
邢保玉刘伯军刘海远许亚红（女）孙富荣（女）李志峰
张其宾张林庆贾晓军郭晓彤（女）
1月17日
（按姓名笔划排列）
于航波王 利（女）刘明强刘保民许永昌苏洪涛
李凤霞（女）李 明张海波张菊叶（女）张 琳（女）
张 强姚晓林高 峰黄俊国崔文峰臧华伟
人大代表陆续报到
会议延续节俭之风
带着50万汤阴人民的殷切重托，带着过去一年里我县经济社会发展的丰硕成果，1月15日下午，参加县十五届人大二次会议的人大代表们陆续报到。各个代表团乘车到达鸿发凯悦酒店，没有鲜花迎门，不设横幅红毯，代表们下车后，手中提着简单的随身物品，精神饱满、面带笑容地向大会报到。未来几天，他们将围绕大会议程，依法履行职责，议大事，决大事，谋发展。
今年，愈发节俭高效的办会风格再次让人耳目一新，会场内外没有丝毫多余的装饰和布置，不见专门的引导人员，大厅内安安静静和平日并无两样。按照大会要求，人大代表们报到的时间是1月15日下午2点，当天下午1点半刚过，已有半数代表陆续报到。在各代表团签到处，一个装有出席证、日程安排等材料的深蓝色文件袋便是代表们领取的全部物品。
节俭、务实、高效已成为县“两会”常态。简单的会场布置和简洁的报到程序让参会代表们都感受颇深，纷纷表示赞同：“简单朴素，安静低调，这样的会场更显庄重。省去那些不必要的形式和流程，让代表们能全身心投入会议本身，这样的人民代表大会才能专注于为人民群众办实事。”人大代表们有序报到后，许多人拿到会议材料便立即进行仔细翻阅，也有不少代表一到房间便打开电脑，将自己精心准备的建议再次进行整理修改。
每一位参会的代表都是怀揣着沉甸甸的民意、带着谋划发展的拳拳之心，作为老百姓的“代言人”，他们个个“有备而来”。代表们纷纷表示，将把群众关心、社会关注的热点问题带到人民代表大会这一神圣“殿堂”中，以高度的责任感、使命感，履行好法律赋予的职责，不负人民重托，为推动经济社会发展、建设自信自豪幸福汤阴献计献策。（潘雪）
“两会”时间
图①为人大代表认真阅读会议文件(于佳星 摄)
图②为政协委员报到现场(王 欢 摄)
图③为人大代表围坐在一起讨论会议材料(潘 雪 摄)
图④为政协委员们认真听取大会报告(王 琳 摄)4
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为加快建设自信自豪幸福汤阴凝心聚力
——热烈祝贺县政协十届二次会议隆重开幕
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。在全县上下深入学习贯彻落实党的十九大精神，奋力迈入新时代，谱写新篇章的重要时刻，政协第十届汤阴县委员会第二次会议隆重开幕了。来自全县各行各业的政协委员们，肩负重托，汇聚一堂，共商改革发展大计，畅叙团结合作经验，为加快建设自信自豪幸福汤阴凝心聚力。这是全县人民政治生活中的一件大事，我们对大会的召开表示热烈祝贺！
回顾过去一年，县政协常委会在市政协的指导下，在县委、县政府的领导支持下，按照服务中心大局、创新体制机制、夯实基层基础的工作思路，紧紧围绕全县各项中心工作和县政协重点工作，组织和带领全体政协委员，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为县域经济社会各项事业发展讲真话、进诤言，出实招、谋良策，在密切党群关系中有效发挥了桥梁纽带作用，把人民政协提案工作提高到一个新水平，为加快建设自信自豪幸福汤阴作出了新贡献。
2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我县全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程的起步之年。做好今年工作，需要包括全体政协委员在内的全县人民的共同努力。与会广大政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和县委全会精神，紧紧围绕全县“1551”总体发展思路，坚持围绕中心、履职为民、凝心聚力、务实创新的工作理念，以开展“提案质量年”活动为抓手，切实履行好政治协商、民主监督和参政议政职能，顺应群众新期待、适应发展新常态、展现委员新作为，为汤阴转型发展、跨越发展、持续发展汇聚不竭动力。
民主凝聚力量，团结成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，以高度的政治责任感和历史使命感，以更加坚定的信念、更加振奋的精神、更加扎实的举措、更加务实的作风，不断开创政协工作新局面，为全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程作出新的更大贡献。
预祝大会圆满成功!（郜静）
我县召开“两会”党员会议
1月15日下午，我县“两会”党员会议在鸿发凯悦酒店三楼会议室召开。县领导刘明强、高峰、姚晓林、张振清、李凤霞、付国杰、林文国、张凤龙及其他副县级领导，十五届人大党员代表、十届政协临时党支部成员参加会议。
县委副书记刘明强指出，经过大家共同努力，我县“两会”已经拉开帷幕。为充分发挥党员先锋模范作用，进一步统一思想、明确任务、强化责任，圆满完成会议各项任务，县委决定召开本次“两会”党员会议。
刘明强要求，一要带头讲政治。在思想上、政治上、行动上与县委保持高度一致。二要带头尽职责。积极做好其他代表、委员的宣传引导工作，按照法律程序行使好自己的民主权利，认真讨论和审议各项报告，全面贯彻县委意图，投好自己庄严的一票，为建设自信自豪幸福汤阴提出更多建设性、开创性的意见和建议。三要带头严纪律。严明政治纪律、强化组织纪律、遵守会议纪律，组织、引导所有代表、委员，静下心来，集中精力把会议开好，确保大会各项任务顺利完成。
会议由县人大常委会主任高峰主持。会上，县委常委、组织部部长李凤霞宣读了《中共汤阴县委关于成立中共汤阴县十五届人大二次会议、政协十届二次会议临时委员会的决定》。（于佳星）
县政协十届一次会议
提案办复率达100%
1月15日，县政协十届二次会议听取了政协第十届汤阴县委员会常务委员会提案工作报告。
报告显示，政协十届一次会议以来，广大政协委员紧紧围绕县委、政府中心工作，通过提案认真履行政协职能，就我县经济社会发展中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，积极运用提案参政议政、建言献策，共提出提案133件，经审查、并案，立案128件，立案提案办复率100%。所提问题已解决或基本解决的57件，占办复总数的44.5%；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的47件，占办复总数的36.7%；所提问题因条件限制、国家政策规定不易解决或其他原因所限需待以后解决的24件，占办复总数的18.8%。从总体情况看，提案内容丰富、重点突出，问题导向鲜明、针对性强，体现了政协委员的高度责任感、使命感，为推动县委和政府中心工作的落实发挥了重要作用。
2017年，十届一次县政协围绕经济建设中心提出提案33件；围绕保障和改善民生提出提案32件；围绕社会治理提出提案31件。提案中的许多意见和建议已被吸纳并落实到县委、县政府相关决策、发展规划或部门工作中，为保持经济平稳较快发展、促进民生改善和社会和谐、推进社会主义民主政治建设作出了积极贡献。（袁燕莎）
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明确思路聚合力 扬帆开启新征程
县政协十届二次会议隆重开幕
新思想引领新时代，新使命开启新征程。1月15日，中国人民政治协商会议第十届汤阴县委员会第二次会议在县政府第三会议室隆重开幕。
会议应出席委员173名，实到160名，符合规定人数。
县政协主席姚晓林，副主席宋效斌、史玲丽、卢福、徐国平，县政协领导王水平、秘书长郑会保出席会议并在主席台就坐。宋效斌主持会议。
县领导宋庆林、贾晓军、刘明强、高峰、王新有、张振清、李凤霞、付国杰、林文国、姬卫军、张凤龙、李月亮，县四大班子其他领导及县人武部、县人民法院、县人民检察院、县总工会、县委群信部、县公安局领导到会祝贺并在主席台就坐。驻汤市政协委员和部分县直单位负责同志列席会议。
上午8点30分，宋效斌宣布大会开幕，与会人员全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。
会议审议通过了政协第十届汤阴县委员会第二次会议议程。
县委书记宋庆林在会上代表中共汤阴县委对大会的胜利召开表示热烈祝贺，并作重要讲话。宋庆林指出，翻开汤阴发展历史，回看一处处岁月印迹，我们走过的每一步，经历的每一个阶段，办成的每一件大事，取得的每一项荣誉，都见证着广大党员干部群众的奉献和付出，记录着广大政协委员、各人民团体、工商联、无党派人士的努力和拼搏。
宋庆林强调，新时代、新征程，要求我们必须有新气象、新作为。面对经济社会发展过程中出现的新形势、新特点、新问题，全县上下要深入学习贯彻党的十九大精神，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬忠诚、实干、担当、奉献“汤阴精神”，坚持实施开放招商、项目带动、创新驱动“三大战略”，按照“1551”发展思路，全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程。
宋庆林强调转朱阁低绮户，要持续建设充满真善美，令人向往、使人留恋、催人奋进的精神家园。要继续围绕严党风、抓政风，坚持“老虎”露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍，完善从严管党治党长效机制，以“作风转变年”为契机，开展政风行风集中整治，坚决问责“门难进、脸难看、事难办”福润四季，坚决防止“慢作为、懒作为、不作为”，坚决杜绝“吃拿卡要”，特别是在行政审批、企业服务、教育医疗等领域要出重拳、下硬手，以党风引领五风建设；要继续围绕淳民风、正村风、美家风，深化移风易俗思想提升行动、核心价值观融入行动、婚丧礼俗治理行动、岳乡大讲堂教化行动、乡风村风评议行动等“五大行动”，在全县域形成清明廉洁的党风，务实高效的政风，淳厚朴实的民风，文明和谐的村风，崇德向善的家风，让人与人之间、人与组织之间、人与社会之间、人与政府机构之间和谐共融，都有良好的思想作风、良好的道德素养、良好的言行举止，充满着诚信、充满着温暖、充满社会和谐，真正让汤阴成为政治生态清新高地、道德风尚高地、人文诚信高地我想吃掉你。
宋庆林强调，要持续建设充满经济活力动力，结构更优、质效更好、优势充分彰显的高质量发展新城。要持续深化育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌“五项举措”，坚持发展食品、医药大健康、物流三大主导产业，统筹发展装备制造、文化旅游等重点产业。食品方面，已经形成了百亿级的食品产业集群，去年甘源食品、益海嘉里二期、今麦郎华龙面庄、阳光油脂二期等项目先后落地，至少将形成50亿的投资。医药大健康方面，科伦的科工贸一体化项目、浙江华康木糖醇、华润医药等项目今年相继就要见效；《汤阴艾草产业发展规划》已经制定，近万亩的北艾种植基地已经形成，下一步将发掘艾草资源优势，申报“汤阴北艾”国家地理标志保护产品，逐步形成种植加工、新型食品、药用制剂、日化洗护、旅游观光等多元化产业链条。物流方面，12月29日安阳机场已经奠基，机场到安阳高铁站的轻轨已经完成规划，安阳铁路口岸正在加快建设；我们谋划的各项道路工程，将实现道路网络环线通达，可以更好地借助安阳机场、安阳铁路口岸，吸引安阳、濮阳、鹤壁以及其他地市大量的人流、物流、资金流、信息流在汤阴汇集，具备更强的产业基础优势、物流仓储流通优势，真正让汤阴成为中国主食工业化生产基地、大健康产品生产基地、区域综合交通物流枢纽基地。真正让汤阴成为中国主食工业化生产基地、大健康产品生产基地、区域综合交通物流枢纽基地。
宋庆林强调，要持续建设充满人文气息，共建共享、宜居宜业、民富民安的城乡融合发展新都市区。围绕“智慧文化都、生态幸福城”的城市发展定位，在智慧、文化层面，通过深入挖掘汤阴历史文化资源，让中华优秀传统文化更好地融入生产生活，将汤阴历史文化与全域旅游结合起来，打造新的经济增长极。综合运用云计算、互联网+、大数据、物联网等新一代信息技术，依托智慧食药监平台、天眼视频监控工程等，整合区域内的所有技术力量平台，打造智慧汤阴、智慧城市。在生态、幸福层面，积极推进以汤阴国家湿地公园、滨湖养生度假村、航空时尚小镇、传统民居体验村落、周易医养综合体、创意休闲农业示范区、汤河旅游度假区、健康养老产业园、滨河生态新城、西部岗区旅游开发等10个功能区为重点的城市生态景观带建设。全面启动城市景观水系建设。加快推进长虹路北、永通路两侧、岳飞庙周边和高速路口村庄棚户区改造项目。大力实施乡村振兴战略，深化农村集体产权制度改革，持续推进“五风”建设在基层延伸和深化，坚持政府负责、社会协同、公众参与、法制保障，完善自治为基、法治为本、德治为先的乡村治理体系，实现有序、有效、崇德向善的良好乡风文明。扎实推进农业供给侧结构性改革，发展订单农业，走符合市场需求的农产品高质量发展之路。大力发展培育旅游、文化、体育、健康、养老等“五大幸福产业”，谋划新的经济增长点，实现高质量发展的动能转化，打造幸福汤阴。
宋庆林强调，愿景越光明，使命越艰巨，责任越重大，越需要汇聚方方面面的正能量，越需要凝聚共识，越需要增进团结。政协组织和广大政协委员要在党的集中统一领导下，认真履行好政治协商、民主监督、参政议政“三大职能”。要做到政治协商有方。发挥委员代表性强、联系面广、包容性大的优势，多做解惑释疑、消除隔阂的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、维护稳定的工作，持续营造大团结、共互助的良好氛围。要做到民主监督有力。敢于说真话，敢于提批评，敢于提意见，促进相关部门更好地发挥职能、提升效能。要做到参政议政有为。紧紧围绕全县重点工作谋划、重点项目建设、重大工程推进，建睿智之言，献务实之策，谋创新之举。
姚晓林代表县政协十届常务委员会向大会作工作报告。他指出，2017年，县政协常委会在市政协的指导下，在县委、县政府的领导支持下，按照服务中心大局、创新体制机制、夯实基层基础的工作思路，组织和带领全体政协委员，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为促进自信自豪幸福汤阴建设作出了积极贡献，被市政协表彰为“2017年度提案工作先进单位”。姚晓林在报告中从围绕中心，服务大局，政治协商更加有序；拓宽渠道，丰富载体，民主监督更加有力；聚焦发展，关注民生，参政议政更加有效；把握主题，彰显优势，联络联谊更加广泛；转变作风，夯实基础，自身建设更加务实等五个方面总结了2017年县政协工作。
就新的一年工作，姚晓林指出，2018年，是深入贯彻中共十九大精神的重要一年，也是我县全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程的第一年。今年县政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共十九大和县委全会精神，紧紧围绕全县“1551”总体发展思路弗拉索夫，坚持围绕中心、履职为民、凝心聚力、务实创新的工作理念，以开展“提案质量年”活动为抓手，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为建设自信自豪幸福汤阴作出新贡献。一是要围绕学习贯彻十九大精神，强化政治引领；二是要围绕县委决策部署，突出服务发展；三是要围绕民生福祉改善，注重履职为民；四是要围绕汇聚发展合力，坚持团结民主；五是要围绕提升保障能力，加强自身建设。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共汤阴县委的坚强领导下，深入贯彻中共十九大精神，以高度的政治责任感和历史使命感，以更加坚定的信念、更加振奋的精神、更加扎实的举措、更加务实的作风，不断开创政协工作新局面，为全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程作出新的更大的贡献。
史玲丽向大会作了《政协第十届汤阴县委员会常务委员会提案工作报告》。
（索一帆）
县领导参加政协委员分组讨论
1月15日上午，出席县政协十届二次会议的政协委员围绕县政协常委会工作报告、提案工作报告和县委书记宋庆林重要讲话开展了分组讨论。
县委书记宋庆林参加了经济界委员联组讨论会。会上，邢东方、张迎宾、王金明、张新红、秦梅英、王煜霞等委员围绕招商引资、脱贫攻坚、企业转型发展、气代煤等问题进行了踊跃发言，提出了具体意见建议。宋庆林在听取大家的发言后，对委员们关切的问题进行了一一解答，并表示县委将一如既往的关心、支持企业发展，不断改进工作作风，提升服务水平，改善经济发展环境，助力企业做大做强。宋庆林同时希望政协委员们要用心用情用智工作，履行好义不容辞的责任担当，全力服务大局，投身汤阴经济建设主战场。要充分发挥好联系广泛、代表性强、影响力大的优势，多做牵线搭桥、招商引资、招才引智的工作，在招大引强、培优扶强，加快推进项目建设等重点工作中展现新气象，实现新作为，在建设自信自豪幸福汤阴新征程中作出新贡献。
县委副书记、县长贾晓军参加了科教文卫组讨论。讨论中，政协委员们围绕食品安全监管、文化旅游产业发展、教育资源整合、医疗保障等工作进行了发言。在听取大家的发言后，贾晓军对过去一年来，政协委员们积极建言献策，助推全县经济社会又好又快发展表示衷心感谢。他希望广大政协委员要继续关心、关注、支持汤阴的发展，切实担负起责任，提升履职能力和水平，多建睿智之言，多献务实之策，为建设自信自豪幸福汤阴贡献自己的力量。贾晓军表示，下一步，我县将按照“1551”总体发展思路，坚持高质量发展要求，突出招商引资和项目建设，做大做强实体经济，进一步增强发展后劲；持续加大基础设施和民生保障投入，促进城市管理精细化，提升城市品位；实施农村人居环境整治三年行动计划，集中清理陈年垃圾，结合“五风”建设提升乡村文明程度，早日把我县打造成“智慧文化都、生态幸福城”城乡融合新都市区。
县领导刘明强、姚晓林、李凤霞、付国杰、林文国、姬卫军、张凤龙、李月亮、宋效斌、史玲丽、卢福、徐国平，县政协领导王水平、秘书长郑会保也分别参加了政协委员分组讨论。（索一帆 王琳 李元正）
我县举行文化经济知识讲座
1月14日，我县在县政府第三会议室举行大力发展文化经济知识讲座，邀请上海交通大学城市科学研究院院长、首席专家，国家“十三五”发展规划专家委员会委员，文化部文化产业专家委员会委员刘士林教授到场作专题辅导。县领导宋庆林、贾晓军、刘明强、高峰、姚晓林、王新有、李凤霞、付国杰、林文国、姬卫军、张凤龙、李月亮及其他副县级领导和各乡镇、县直有关单位负责同志现场聆听讲座。县委常委、宣传部部长李月亮主持报告会。
在报告中，刘士林教授解读了《国家“十三五”发展规划纲要》和《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》的背景政策，描述了演艺业、娱乐业、动漫业等11个文化行业的前景，分析了部分成功典型文化产业案例，介绍了部分优秀文化产业项目的规划与创意，并结合我县实际，提出了将岳飞文化作为主题，建设汤阴文化经济示范区的意见建议，在思路、模式、规划、具体发展方式等方面为我县大力发展文化经济提供了良好参考借鉴和有益指导，对我县打造“智慧文化都、生态幸福城”，加快建设自信自豪幸福汤阴起到了积极促进作用。（杜鹏）
县政府召开第三十三次常务会议
1月13日，县委副书记、县长贾晓军在县政府第三会议室主持召开重点工作推进周例会、第33次政府常务会议、政府党组会。
会议集中学习了习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上的重要讲话，传达了省委农村工作会议精神，听取了各乡镇关于招商引资、上次周例会安排重点工作落实等情况的汇报。县政府各分管领导对近期重点工作进行了安排部署。
会上，贾晓军要求，要坚持高质量发展方向，坚持真抓实干、全力以赴，力争各项工作快速推进，确保首季开门红，为实现年度经济社会更好更快发展奠定基础。要扎实做好招商信息分析研判，下更大的力气，投入更多的精力，围绕“招大引强选优”全力引进项目；特别是要抓住“双节”有利时机，大力开展亲情招商，促进项目加快落地。要积极主动服务项目，加快推进项目立项规划、行政审批手续办理等前期工作，为春季项目集中开工、加快建设做好准备。
要切实增强脱贫攻坚的使命感、责任感、紧迫感，进一步总结经验、查找短板、列出清单、全力整改，对照省年度考核有关内容，高标准落实到位，确保做到帮扶对象识别精准、工作程序规范完善、帮扶措施科学有效、脱贫效果显而易见。要扎实开展好农村陈年垃圾清理集中攻坚行动，建立完善长效管理机制，提升村民爱护环境意识，以实际行动参与集中整治、改善乡村面貌；同时，要通过建立农村环境整治专项基金、实施常态化考核评比等措施，巩固工作成效，促进工作更好开展。要扎实做好春节前后春运、消防、维稳、市场供应等工作，严查隐患、完善预案、细化措施、科学调度，确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日。
会议还研究了深入推进“三块地”管理利用方式综合改革，第四期“天眼”工程、华润安阳医药大厦、汤大线和伏前线等项目建设及其他事项。
县领导王新有、华明军、李冬跃、王威、侯志军、于建川、闫景军、李人昌、田新民、乔江出席会议，县政协副主席史玲丽、县产业集聚区管委会副主任蔡向阳列席会议。（索一帆 牛圆圆）
政协第十届汤阴县委员会第二次会议开幕式讲话
□ 中共汤阴县委书记 宋庆林
（2018年1月15日，根据录音整理）
各位委员、同志们：
今天，政协第十届汤阴县委员会第二次会议隆重开幕。这是全县政治生活中的一件大事。来自各条战线和社会各界的政协委员肩负责任和使命，共同为建设自信自豪幸福汤阴用心用情用智，献计献策献力。在此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈祝贺，向出席会议的全体政协委员和同志们致以诚挚的问候！
翻开汤阴发展的历史，回看一处处岁月的印迹，我们走过的每一步，经历的每一个阶段，办成的每一件大事，取得的每一项荣誉，都见证着广大党员干部群众的奉献和付出，记录着广大政协委员、各人民团体、工商联、无党派人士的不懈奋斗和拼搏。在此，我代表县委向大家表示衷心感谢！
各位委员，同志们，历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。新时代、新征程，要求我们必须有新气象、新作为。面对经济社会发展的新形势、新特点、新问题，从前年开始，我们在继承和发扬历届县委创造的好经验、好作风、好做法的基础上，进行工作思考和谋划，积极探索符合汤阴实际的发展新路子，经过深入调研、走访座谈、征求意见和集体商议，在2017年年度工作会议上，谋定了建设自信自豪幸福汤阴的基础框架、战略路径。经过一年的探索和实践，结合学习贯彻党的十九大精神，在县委十三届三次全会上，进一步明晰和确定了当前及今后一个时期汤阴发展的总体思路：深入学习贯彻党的十九大精神，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬忠诚、实干、担当、奉献“汤阴精神”，实施开放招商、项目带动、创新驱动“三大战略”，推动实施“1551”发展思路，全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程。“1551”中的第一个“1”，就是贯穿一条工作主线（培训、培育、提升），打造更多优秀个体、先进团体，提升全民综合素质、全域综合竞争力；第一个“5”，就是深入推进“五风”建设（严党风、抓政风、淳民风、正村风、美家风）临清人才网，促进全县域治理体系和治理能力现代化建设；第二个“5”，就是力推“五项举措”（育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌），打造高质量发展新城；最后一个“1”，就是建设“智慧文化都，生态幸福城”城乡融合发展新都市区。这是县委为汤阴未来发展确定的“航向”，也是全县各级党组织和广大党员干部群众的工作导向、努力方向。
各位委员，同志们，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。当前，新时代已经把建设自信自豪幸福汤阴的重任交给我们，这是我们义不容辞的责任，需要每一位在汤阴工作、生活的人尽心尽职尽责，答好这份“时代考卷”。
我们汤阴，将持续建设充满真善美，令人向往、使人留恋、催人奋进的精神家园。去年以来，我们以“五风”建设为抓手，深入开展“四风”专项整治，建立基层“小微权力”规范运行、党员干部容错免责管理、重大项目廉政风险提醒、“不作为党员”告诫等机制；持续深化县委机关夜校、乡村农民夜校运行机制，打造共商共建的治理平台；在全县域进行“岳乡榜样、汤阴模范”评选，建设文化礼堂，修订公示村规民约，完善红白理事会，推进移风易俗，广泛开展好人好事登记评议、张榜公布、奖励激励，持续深化“诚信汤阴”建设，等等。之所以在全县域抓以德治为先的精神引领和新风倡树，就是为了打造风清气正的政治生态和良好的干事创业环境，最终促进全县域治理体系的完善和治理能力的提升。当然，我们深知这是一个持续的过程，不可能一蹴而就。下一步，我们将继续围绕严党风、抓政风，以“作风转变年”为契机，坚持“老虎”露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍，完善县域从严管党治党长效机制，开展政风行风集中整治，坚决问责“门难进、脸难看、事难办”，坚决防止“慢作为、懒作为、不作为”，坚决杜绝“吃拿卡要”，特别是在行政审批、企业服务、教育医疗等领域要出重拳、见实效，以党风引领五风建设；围绕淳民风、正村风、美家风，深化移风易俗思想提升行动、核心价值观融入行动、婚丧礼俗治理行动、岳乡大讲堂教化行动、乡风村风评议行动等“五大行动”，在全县域形成清明廉洁的党风，务实高效的政风，淳厚朴实的民风，文明和谐的村风，崇德向善的家风，让人与人之间、人与组织之间、人与社会之间和谐共融，都有良好的思想作风、良好的道德素养、良好的言行举止，充满着诚信、充满着温暖、充满着社会的和谐，真正让汤阴成为政治生态清新高地、道德风尚高地、人文诚信高地！
我们汤阴，将持续建设充满经济活力，结构更优、质效更好、优势充分彰显的高质量发展新城。我们正在做的，未来一个时期要持续深化推进的，就是育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌“五项举措”，坚持发展食品、医药大健康、物流三大主导产业，统筹发展装备制造、文化旅游等重点产业。食品方面，已经形成了百亿级的食品产业集群，去年甘源食品、益海嘉里二期、今麦郎华龙面庄、阳光油脂二期等项目先后落地，至少将形成50亿的投资。医药大健康方面，科伦的科工贸一体化项目、浙江华康木糖醇、华润医药等项目今年相继就要见效，形成5000万以上的税收；《汤阴艾草产业发展规划》已经制定，近万亩的北艾种植基地已经形成，下一步将发掘艾草资源优势，申报“汤阴北艾”国家地理标志保护产品，逐步形成种植加工、新型食品、药用制剂、日化洗护、旅游观光等多元化产业链条。物流方面，12月29日安阳机场已经奠基，机场到安阳高铁站的轻轨已经完成规划暴风法庭，安阳铁路口岸正在加快建设；我们谋划的S302省道改建工程已经省发改委立项批复，进入国家交通部项目库，从鹤壁至汤阴交界的302省道，向南一直到宜沟，从宜沟北部向东至安阳机场，然后再绕至任固。我们谋划的国道542改建工程在西部对接302省道，向北直达现在安阳的新西南外环301省道，依托301省道在汤阴县城北部横跨京广铁路、107国道、一直到安阳高铁站，实现西部的南北纵向贯通；机场至安阳高铁站的快速通道，与302省道局部并线，实现中部南北通达；依托303省道，借助任五路重新改线，与302省道南线对接。正在谋划的机场快速通道与乾坤大道连接的道路工程，明年计划建设。这些道路将形成汤阴整个县域大外环。此外，在汤阴中部，还有汤屯路和省道219改线工程。这样，汤阴就实现了道路网络环线通达，可以更好地借助安阳机场、安阳铁路口岸，吸引安阳、濮阳、鹤壁以及其他地市大量的人流、物流、资金流、信息流在汤阴汇集，具备更强的产业基础优势、物流仓储流通优势，真正让汤阴成为中国主食工业化生产基地、大健康产品生产基地、区域综合交通物流枢纽基地。同时，我们还先后推动了亚新钢铁汽车用薄板项目、神龙腾达特钢生产基地、鼎鼎实业精钢加工等重大项目落地宜沟，这些项目加在一起至少要形成100亿元的投资，5亿元的税收，为装备制造产业发展提供支撑，汤阴的经济创新力和竞争力会越来越强。
我们汤阴，将持续建设充满人文气息，共建共享、宜居宜业、民富民安的城乡融合发展新都市区。汤阴的城市定位是“智慧文化都、生态幸福城”城乡融合发展新都市区。去年，政协十届一次会议上已经进行了详细阐释，这里我不再重复，重点讲下一步要做哪些重点工作。在智慧、文化层面，通过深入挖掘汤阴历史文化资源，让中华优秀传统文化更好地融入生产生活，让其成为汤阴经济社会发展的优势资源。去年，县委出台了关于大力发展文化经济的意见，制定了16个“文化+”具体实施方案。在汤阴有很多历史文化遗存、遗址、遗迹，这段时间，我们邀请中国旅游设计院正在做全县域旅游规划设计，已经梳理了汤阴有旅游价值的景点231个，可以升级打造的景点124个，下一步要将汤阴历史文化与全域旅游结合起来，打造新的文化旅游经济增长点。近期，我们正在谋划以“精忠报国、厚德传家”为主题，在全县域开展岳飞忠孝文化系列活动，主要开展四个大的活动。第一个活动是，春节前后要组织各级党员干部到榜样模范、优秀党员、优秀村党支部书记家中，到户慰问、登门拜年，弘扬新风、激励先进。第二个活动是，元宵节文艺汇演。以优秀传统文化为载体，以“五风”建设为主题，各乡镇组织文艺展演，展示宣传榜样模范先进事迹，弘扬社会主义核心价值观。第三个活动是，纪念岳飞诞辰915周年系列活动。举办精忠报国精神时代意义研讨会，邀请专家、学者、教授对弘扬精忠报国精神以及岳飞忠孝家风进行研讨；面向全国公开征集“报国门”设计方案，在岳飞庙展示模型，让群众投票，请专家评定，在岳飞诞辰915周年时对外公布、展示最终设计方案。第四个活动是，号召引领全民注重家庭建设。立家规、定家训、美家风，春节团圆时倡导家庭（户）重家规家训，相关部门正月里开始征集并设计家规家训模板，清明节祭祖时开展集中展示活动。清明节等节点，在解放汤阴纪念馆、岳飞庙等，广泛开展各种形式的瞻仰、纪念英烈系列活动，弘扬精忠报国精神。要发挥梦幻谷、岳飞庙、羑里城、扁鹊庙等景点在文化经济发展中的支撑作用，发掘、保护、弘扬、推介跑帷子、木版年画、岳飞剪纸等非物质文化遗产项目，传承优秀文化、弘扬汤阴文化精神、凝聚人文情怀、集聚文化优势。综合运用云计算、互联网+、大数据、物联网等新一代信息技术，依托智慧食药监、智慧公安、智慧城管、天眼视频监控工程等，整合区域内的所有技术力量平台，打造智慧汤阴、智慧城市。在生态、幸福层面，我们正在谋划“一带一路”生态旅游景观建设，“一带”是汤河生态旅游景观带，“一路”是羑里城至岳飞庙旅游景观展示路。沿汤河两岸，规划推进以汤阴国家湿地公园、滨湖养生度假村、航空时尚小镇、传统民居体验村落、周易医养综合体、创意休闲农业示范园、汤河旅游度假区、健康养老产业园、滨河生态新城、文化旅游开发等10个功能区为重点的城市生态景观带。从汤河国家湿地公园至京港澳高速沿岸，规划了四个大的项目，第一个是精忠报国生态城项目，采用第四代建筑理念水冶信息港，将生活居住环境与室外绿植相互融合；第二个是与碧桂园合作项目，采用SSGF施工建设模式打造高品质建筑；第三个是蓝城集团桃李春风项目，采用仿古中式院墅模式，打造田园综合体；第四个是已签订框架协议的万博智慧谷项目，吸引高端人士来汤阴创新创业。我们要加快城市景观水系建设，经过三年的设计规划今年将全面启动，整治孔村沟、陈王沟、魁星湖，治理淤泥河、永通河等4条河道；新增文圣河、武圣河等5条河道，如意湖、金秋湖等4处湖泊，永通河、易源河等5处湿地，实施引汤河入永通河调水项目、南水北调水入汤河项目，打造水生态景观。今年要完成东兰村、西兰村棚户区安置项目，完成长虹路北一期（苏庄、杨村、张庄、北关）棚户区改造项目，启动长虹路北二期、永通路两侧、岳飞庙周边和高速路口村庄棚户区改造项目。在加快生态建设、提升城区建设品质的同时，大力实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。围绕“产业兴旺”，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，依托村集体经济公司，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，大力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，大力发展新主体、新产业、新业态，今年全县20%的行政村村集体经济收入达到5万元以上，2019年全县50%的行政村村集体经济收入达到5万元以上，2020年村级集体经济全覆盖；依托村档、户档、户说明，在全县域农村家庭中探索实行家庭（户）致富增收行动计划，对中等收入以下家庭制定《农户致富增收行动手册》，用两到三年的时间，让每一个家庭拥有致富增收的路径，真正把脱贫攻坚与促进全民共同富裕长期目标结合起来，抓好抓实。围绕“生态宜居”，以实施“厕所革命”和村容村貌整治为突破口，持续开展农村人居环境改善和乡村清洁工程，推进“美丽乡村”建设；三年前我们做过城乡建设规划，对3个重点镇、157个行政村进行分类建设，加快宜沟、任固、菜园3个中心镇建设，推进宜沟镇全省重点镇建设示范工程，支持韩庄、白营、伏道、古贤、五陵、瓦岗6个乡镇利用自身资源禀赋、产业特点、比较优势，推进特色乡镇建设，改变乡村建设面貌。围绕“乡风文明”和“治理有效”，持续推进“五风”建设在基层延伸和深化，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障，自治为基、法治为本、德治为先，有力有序推进乡村治理体系现代化。围绕“生活富裕”，以推进脱贫攻坚为抓手，改善群众生产生活，完成脱贫任务；支持乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，大力实施第一产业供给侧结构性改革，着力从发展普通农产品向发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质瓜果的“四优”转变，依托从农田到餐桌的食品智慧追溯体系，大力发展无公害、绿色、有机食品，把优质产出来，安全管出来，品牌树起来，产业强起来，切实走好城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、绿色发展之路、文化兴盛之路、乡村善治之路、特色减贫之路。依托汤河两岸，以易经小镇、梦幻谷、文化中心、特色商业区、健康养老中心以及在汤河下游发展大健康艾草体验中心、加工基地等为重点，大力发展培育旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”，谋划新的经济增长点，实现高质量发展的动能转化，打造幸福汤阴。
各位委员，同志们，愿景越光明，使命越艰巨，责任越重大，越需要汇聚方方面面的正能量，滕旋越需要凝聚共识，越需要增进团结。政协组织和广大政协委员要在党的集中统一领导下，认真履行好政治协商、民主监督、参政议政“三大职能”。要做到政治协商有方冠县人才网。众人的事情由众人商量，发挥委员代表性强、联系面广、包容性大的优势，多做解惑释疑、消除隔阂的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、维护稳定的工作，持续在全县域营造大团结、共互助的良好氛围。要做到民主监督有力。敢于说真话，敢于提批评，敢于提意见，促进相关部门更好地发挥职能、提升效能。要做到参政议政有为。紧紧围绕全县重点工作谋划、重点项目建设、重大工程推进，建睿智之言，献务实之策，谋创新之举。
各位委员，同志们，幸福都是奋斗出来的！建设自信自豪幸福汤阴，是一项我们正在探索实践的大事业，融贯着以人民为中心的发展思想，包含着为人民谋幸福的初心，涵盖物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明五大建设，更加注重人的全面发展，更加注重增进人民福祉，更加注重顺应人民期待，需要我们每一名同志不忘初心、牢记使命，忠诚、实干、担当、奉献，与全县人民一道奋起拼搏，奋进跨越，共同打造汤阴更加美好的明天！
最后，预祝大会取得圆满成功，祝愿各位委员、同志们身体健康、工作顺利、万事如意！
２
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政协工作大盘点
回顾2017
围绕中心
服务大局
政治协商更加有序
◆围绕大局全面协商纪元崛起。委员们围绕全县经济发展、社会稳定、民生改善等，提出意见建议126条，多条意见建议在出台的相关政策中得到体现。围绕全县重大事项改革、“三去一降”、脱贫攻坚、水污染防治等开展协商讨论。
◆紧扣中心专题协商。围绕县委《关于深入学习贯彻党的十九大精神全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程的意见》开展协商讨论，提出意见建议11条。围绕全县重点供给侧结构性改革进行专题协商，提出合理化建议18条。认真开展大讨论活动，上报研讨材料12篇、意见建议25条。
◆把握重点对口协商。各专委会和界别加强与政府职能部门的沟通联系，利用对口协商平台，掌握部门工作动态，助推难题解决。围绕工业转型发展、环县林建设、法律援助、医院分级诊疗、文化市场监管工作与各部门对口协商。
拓宽渠道
丰富载体
民主监督更加有力
◆深化专项民主监督。围绕“三去一降”、脱贫攻坚、水污染防治攻坚开展专项民主监督。提出整改意见和建议，推动了永通河污染治理、集聚区闲置土地清理和产业扶贫等工作的落实。
◆突出提案办理监督。对立案的128件提案,推动提案办理，促进了高中教育阶段扩招、中华路五岔路口拥堵、完善城市交通标志、汤河永通河水污染治理等一批事关群众切身利益问题的有效解决。
◆广泛开展其他监督。坚持把民主监督贯穿到调研走访、视察评议等工作中，不断增强监督实效。先后组织委员旁听法院庭审、全程参与征兵工作、参加行风评议等，配合全县平安建设。
聚焦发展
关注民生
参政议政更加有效
◆积极投身经济发展。县政协领导带队招商，率先垂范，推动工作落实，经常深入分包企业、重点建设项目开展兜底服务萧三郎，积极提供招商信息，主动参与转型升级、开展技术革新。
◆深入开展调查研究。围绕农村集体经济发展、重点供给侧结构性改革等课题开展调研，形成综合调研报告7篇,专题性调研报告30余篇，较好地发挥了参谋助手作用。
◆重视反映社情民意。坚持在履职过程中认真收集社会各界的意见建议，共向市政协和县委、县政府报送社情民意信息20余条。
把握主题
彰显优势
联络联谊更加广泛
◆加强与各界联络联谊。协助省政协对我县文化旅游资源进行调研；走访汤阴籍外地政协委员，鼓励他们发展回归经济；加强与新经济组织、新社会组织和新社会阶层代表人士的联系，扩大了社会各界有序政治参与。
◆组织委员服务社会。认真开展“五个一”活动，共上报各类提案133件；调研报告116篇；社情民意信息227条；参加各类视察调研活动193人次；为民办实事好事435件；为民捐款捐物、减免各类费用48.6万元。
◆积极参与文史征编。加大与县文广新局、旅游局和10乡镇的联系，广泛摸排信息，深入搜集资料，整理汇编出“三古”图文资料30余篇。
转变作风
夯实基础
自身建设更加务实
◆扎实开展“两学一做”学习教育。采取集中学习、个人自学、专家授课、微型党课、座谈讨论、撰写心得、知识竞赛等形式，组织广大常委、委员和机关干部学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》等内容。
◆加强乡镇联工委建设。各乡镇联工委及时把握党政重点工作动态，认真组织委员围绕中心、献计出力，共组织学习45次，开展调研22次、视察27次，上报各类调研报告、工作总结、经验材料、活动信息等70余篇。
◆创新工作体制机制。制定了《政协汤阴县委员会民主评议提案办理工作实施方案（试行）》、《政协汤阴县委员会深化“五个一”活动加强委员履职服务管理办法（试行）》。
◆切实加强机关建设。扎实推进机关作风建设，提升了机关工作效能；开展市级文明单位标兵创建活动，加强对外宣传；做好了机关干部驻村帮扶、脱贫攻坚等工作。
政协十届一次会议以来，广大政协委员紧紧围绕县委、政府中心工作，通过提案认真履行政协职能，共提交提案133件。经审查、并案，立案128件。截至2017年12月31日，所有提案均已办复。已经解决或基本解决的57件，占44.5%；正在解决或列入规划、创造条件逐步解决的47件，占36.7%；因目前条件限制、国家政策规定不易解决或其他原因所限需待以后解决的24件，占18.8%。
着眼社会治理难点，助推依法规范管理
提出提案32件
关注改善民生热点，维护和谐稳定局面
提出提案32件
关注生态文明建设，推进科学持续发展
提出提案31件
聚焦经济建设中心，促进持续协调发展
提出提案33件
展望2018
围绕学习贯彻十九大精神,强化政治引领
◆积极开展有步骤、有声势、有深度、有特色、有成效的学习贯彻活动，在学懂弄通做实上下功夫，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
◆深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想要求，更好地用党的创新理论推动工作。
◆牢固树立“四个意识”，不折不扣地贯彻落实中共中央的路线方针政策，确保人民政协事业沿着正确的政治方向前进。
◆自觉把“不忘初心、牢记使命”主题教育活动与政协工作的重要部署相结合，与履行职能的生动实践相结合，助推汤阴经济社会跨越发展。
围绕县委决策部署，突出服务发展
◆围绕加快建设“智慧文化都，生态幸福城”等目标，深入调研，专题议政，广泛协商，集思广益。
◆围绕推进育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌“五项举措”，围绕加快建设现代产业体系，主动开展招商引资，积极服务项目建设。
◆围绕创建国家森林城市、湿地公园建设等课题，积极建言献策，助推城乡融合新都市区建设。
围绕民生福祉改善，注重履职为民
◆紧紧围绕脱贫攻坚、危爆物品管理、诚信汤阴建设、民办学校建设、食品安全、文化事业发展等事关人民群众切身利益的问题开展调研视察、对口协商，提出意见建议。
◆协助县委起草《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，推动民主监督向纵深发展。
◆认真开展“提案质量年”活动,充分发挥提案在保障和改善民生中的积极作用。
◆完善社情民意信息网络，提高信息质量，更好地发挥社情民意信息直通车作用。
◆深入开展送服务下基层、进社区活动，鼓励委员积极参与各类公益事业。
围绕汇聚发展合力，坚持团结民主
◆加强与各人民团体、无党派人士和各界人士的沟通联系。加强与民族宗教界和新经济阶层人士的团结，广泛联系走访在外汤阴企业家，吸引他们返乡创业。
◆广泛开展文史研究和文化交流等活动，助推文史资料和非物质文化遗产的抢救、保护、传承工作。加强与各界别、各阶层群众的联系，积极协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。
围绕提升保障能力，加强自身建设
◆全面加强政协领导班子和常委会建设，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
◆进一步健全界别的组织领导机制和工作机制。
◆切实发挥专委会的基础性作用，重视发挥委员的主体作用。
◆探索建立“委员之家”，搭建委员工作服务平台。进一步规范乡镇联工委运行体制机制，推动协商民主向基层延伸。
3
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县十五届人大二次会议举行各代表团召集人会议
1月15日下午，县十五届人大二次会议各代表团召集人会议在鸿发凯悦酒店五楼会议室举行。县人大常委会主任高峰，副主任索兰平、石跃文、张林庆、张菊叶，县人大常委会领导孟宪奇出席会议。县领导刘明强、李凤霞、付国杰、林文国，各代表团召集人、列席人员各组组长及大会秘书处各组组长参加会议。
会议由高峰主持。
会议宣布了代表团划分，提出了各代表团团长、副团长建议名单；提出了大会主席团成员和秘书长建议名单；提出了大会计划、财政预算审查委员会建议名单；提出了大会建议议程；宣布了大会临时党委、党支部成员名单。
县委副书记刘明强在讲话中要求，一是要提高思想认识，切实以高度的政治责任感和饱满的政治热情，全力以赴投入到会议的各项工作中去，确保把大会开成民主团结、凝聚力量、求实奋进的大会。二是要认真履行职责，着眼全局，统筹协调，周密部署，认真组织，确保大会各项议程顺利推进。三是要严肃会议纪律，严格执行各项纪律规定，真正使会议处处时时洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。（于佳星）
县十五届人大二次会议举行预备会议
1月15日下午，县十五届人大二次会议在鸿发凯悦酒店三楼会议室举行预备会议。县人大常委会主任高峰，副主任索兰平、石跃文、张林庆、张菊叶，县人大常委会领导孟宪奇出席会议并在主席台就坐。县领导刘明强、姚晓林、张振清、曹健、李凤霞、付国杰、林文国及其他副县级领导出席预备会议。
预备会议由高峰主持。
县十五届人大二次会议应到代表203名，出席预备会议的代表183名，符合法定人数。
高峰在会上宣布，县十五届人大二次会议各项准备工作已全部就绪，将于1月16日上午开幕。
会议以举手表决的方式通过了大会主席团成员和秘书长名单；通过了大会议程；通过了大会计划、财政预算审查委员会名单；通过了大会议案审查委员会名单；宣布了各代表团团长、副团长名单。（胡媛媛）
县十五届人大二次会议主席团举行第一次会议
1月15日下午，县十五届人大二次会议主席团在鸿发凯悦酒店五楼会议室举行第一次会议。
本次会议应到主席团成员48名，实到43名，符合法定人数。
会议由县人大常委会副主任索兰平主持。
会议推选宋庆林、贾晓军、刘明强、高峰、姚晓林、李凤霞、付国杰、索兰平、石跃文、张林庆、张菊叶、孟宪奇为县十五届人大二次会议主席团常务主席；通过了大会主席团执行主席分组名单；决定了大会副秘书长名单；通过了大会日程；通过了大会议案审议处理的规定；审议通过了县十五届人大二次会议选举办法（草案）并提交各代表团讨论。（胡媛媛）
县十五届人大二次会议主席团举行第二次会议
1月15日下午，县十五届人大二次会议主席团在鸿发凯悦酒店五楼会议室举行第二次会议。
本次会议应到主席团成员48名，实到43名，符合法定人数。
会议由县人大常委会副主任张林庆主持。
会议听取了各代表团审议讨论大会选举办法（草案）情况汇报及提出的修改意见；通过了汤阴县第十五届人民代表大会第二次会议选举办法（草案）并提交大会表决。（胡媛媛）
县政协十届二次会议举行小组召集人会议
1月14日下午，县政协十届二次会议举行小组召集人会议，对即将召开的政协十届二次会议有关事项进行安排部署。
县政协主席姚晓林在会上要求各小组召集人，要切实担负起组织领导的职责和任务，组织委员按时参加会议，认真学习，认真参加小组讨论、审议有关报告，认真书写提案、反映好社情民意，严格执行廉洁纪律,带头执行中央八项规定；同时，要组织委员制定好小组年度活动计划，有效引导、组织委员积极参政议政、建言献策，更好地履行委员职能。
会议还通报了县政协第十届汤阴县委员会第二次会议的有关事项，宣布了会议临时党支部成员名单。
县委常委、统战部长张凤龙,县政协副主席宋效斌、史玲丽、卢福、徐国平,县政协领导王水平、秘书长郑会保参加会议。（王琳）
县政协十届二次会议举行委员培训会
1月15日下午，县政协十届二次会议在县政府第三会议室举行委员培训会，对政协业务知识进行培训。县委常委、统战部部长张凤龙，县政协副主席宋效斌、史玲丽、卢福、徐国平，县产业集聚区管委会副主任王建华，县政协领导王水平、秘书长郑会保参加会议。
培训会特邀省政协社会法制委员会副主任崔秉哲作了《深入学习领会十九大精神,努力开创政协工作新局面》的专题讲座。崔秉哲结合学习贯彻党的十九大精神，从明确新时代，把握新方位；学懂新思想，践行新方略；牢记新要求，开创新局面等三个方面进行了讲述。通过此次培训活动，对政协委员进一步加深对十九大精神的理解，更好地掌握政协理论知识，更快地熟悉政协工作业务，更好地履行委员职能等具有积极意义。（王琳）
汤阴县第十五届人民代表大会第二次
会议主席团和秘书长名单
（2018年1月15日县十五届人大二次会议预备会议通过）
（按姓名笔划排列）
于航波 马 欢（女） 马越岭 王子栓 王 利（女）
牛文斌 石运平 石跃文 付国杰 乐建勇
邢保玉 乔 江 刘志慧 刘伯军 刘明强
刘保民 刘海远 许永昌 许亚红（女） 孙富荣（女）
苏洪涛 李凤霞（女） 李红英（女） 李红艳（女） 李志峰
李 明 宋庆林 张立新 张军业 张其宾
张林庆 张海波 张菊叶（女） 张 琳（女） 张 强
林文国 孟宪奇 赵爱民 姚晓林 索兰平
贾晓军 高 峰 郭晓彤（女） 黄俊国 崔文峰
葛树芹（女） 臧华伟 燕景利
大会秘书长：石跃文（兼）
汤阴县第十五届人民代表大会第二次
会议计划、财政预算审查委员会名单
（2018年1月15日县十五届人大二次会议预备会议通过）
主任委员：张林庆
委 员：（按姓名笔划排列）
王 利（女） 乐建勇 孙富荣（女） 李红英（女） 李红艳（女）李志峰 张立新张其宾郭晓彤（女） 葛树芹（女） 燕景利
汤阴县第十五届人民代表大会第二次
会议议案审查委员会名单
（2018年1月15日县十五届人大二次会议预备会议通过）
主任委员：石跃文
副主任委员：孟宪奇
委 员：（按姓名笔划排列）
马欢（女） 马越岭 石运平 邢保玉刘保民
刘海远许永昌 张琳（女） 张强赵爱民
汤阴县第十五届人民代表大会第二次
会议主席团常务主席名单
（2018年1月15日县十五届人大二次会议主席团第一次会议通过）
（按姓名笔划排列）
石跃文 付国杰刘明强李凤霞（女）宋庆林张林庆
张菊叶(女） 孟宪奇姚晓林索兰平 贾晓军高 峰
汤阴县第十五届人民代表大会第二次会议
主席团成员执行主席分组名单
（2018年1月15日县十五届人大二次会议主席团第一次会议决定）
1月15日
（按姓名笔划排列）
马越岭牛文斌乔 江刘志慧李红英（女）李红艳（女）
宋庆林张立新张军业林文国孟宪奇赵爱民索兰平
高 峰葛树芹（女）燕景利
1月16日
（按姓名笔划排列）
马 欢（女）王子栓石运平石跃文付国杰乐建勇
邢保玉刘伯军刘海远许亚红（女）孙富荣（女）李志峰
张其宾张林庆贾晓军郭晓彤（女）
1月17日
（按姓名笔划排列）
于航波王 利（女）刘明强刘保民许永昌苏洪涛
李凤霞（女）李 明张海波张菊叶（女）张 琳（女）
张 强姚晓林高 峰黄俊国崔文峰臧华伟
人大代表陆续报到
会议延续节俭之风
带着50万汤阴人民的殷切重托，带着过去一年里我县经济社会发展的丰硕成果，1月15日下午，参加县十五届人大二次会议的人大代表们陆续报到。各个代表团乘车到达鸿发凯悦酒店，没有鲜花迎门，不设横幅红毯，代表们下车后，手中提着简单的随身物品，精神饱满、面带笑容地向大会报到。未来几天，他们将围绕大会议程，依法履行职责，议大事，决大事，谋发展。
今年，愈发节俭高效的办会风格再次让人耳目一新，会场内外没有丝毫多余的装饰和布置，不见专门的引导人员，大厅内安安静静和平日并无两样。按照大会要求，人大代表们报到的时间是1月15日下午2点，当天下午1点半刚过，已有半数代表陆续报到。在各代表团签到处，一个装有出席证、日程安排等材料的深蓝色文件袋便是代表们领取的全部物品。
节俭、务实、高效已成为县“两会”常态。简单的会场布置和简洁的报到程序让参会代表们都感受颇深，纷纷表示赞同：“简单朴素，安静低调，这样的会场更显庄重。省去那些不必要的形式和流程，让代表们能全身心投入会议本身，这样的人民代表大会才能专注于为人民群众办实事。”人大代表们有序报到后，许多人拿到会议材料便立即进行仔细翻阅，也有不少代表一到房间便打开电脑，将自己精心准备的建议再次进行整理修改。
每一位参会的代表都是怀揣着沉甸甸的民意、带着谋划发展的拳拳之心，作为老百姓的“代言人”，他们个个“有备而来”。代表们纷纷表示，将把群众关心、社会关注的热点问题带到人民代表大会这一神圣“殿堂”中，以高度的责任感、使命感，履行好法律赋予的职责，不负人民重托，为推动经济社会发展、建设自信自豪幸福汤阴献计献策。（潘雪）
“两会”时间
图①为人大代表认真阅读会议文件(于佳星 摄)
图②为政协委员报到现场(王 欢 摄)
图③为人大代表围坐在一起讨论会议材料(潘 雪 摄)
图④为政协委员们认真听取大会报告(王 琳 摄)4
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为加快建设自信自豪幸福汤阴凝心聚力
——热烈祝贺县政协十届二次会议隆重开幕
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。在全县上下深入学习贯彻落实党的十九大精神，奋力迈入新时代，谱写新篇章的重要时刻，政协第十届汤阴县委员会第二次会议隆重开幕了。来自全县各行各业的政协委员们，肩负重托，汇聚一堂，共商改革发展大计，畅叙团结合作经验，为加快建设自信自豪幸福汤阴凝心聚力。这是全县人民政治生活中的一件大事，我们对大会的召开表示热烈祝贺！
回顾过去一年，县政协常委会在市政协的指导下，在县委、县政府的领导支持下，按照服务中心大局、创新体制机制、夯实基层基础的工作思路，紧紧围绕全县各项中心工作和县政协重点工作，组织和带领全体政协委员，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为县域经济社会各项事业发展讲真话、进诤言，出实招、谋良策，在密切党群关系中有效发挥了桥梁纽带作用，把人民政协提案工作提高到一个新水平，为加快建设自信自豪幸福汤阴作出了新贡献。
2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我县全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程的起步之年。做好今年工作，需要包括全体政协委员在内的全县人民的共同努力。与会广大政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和县委全会精神，紧紧围绕全县“1551”总体发展思路，坚持围绕中心、履职为民、凝心聚力、务实创新的工作理念，以开展“提案质量年”活动为抓手，切实履行好政治协商、民主监督和参政议政职能，顺应群众新期待、适应发展新常态、展现委员新作为，为汤阴转型发展、跨越发展、持续发展汇聚不竭动力。
民主凝聚力量，团结成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，以高度的政治责任感和历史使命感，以更加坚定的信念、更加振奋的精神、更加扎实的举措、更加务实的作风，不断开创政协工作新局面，为全面开启建设自信自豪幸福汤阴新征程作出新的更大贡献。
预祝大会圆满成功!（郜静）
我县召开“两会”党员会议
1月15日下午，我县“两会”党员会议在鸿发凯悦酒店三楼会议室召开。县领导刘明强、高峰、姚晓林、张振清、李凤霞、付国杰、林文国、张凤龙及其他副县级领导，十五届人大党员代表、十届政协临时党支部成员参加会议。
县委副书记刘明强指出，经过大家共同努力，我县“两会”已经拉开帷幕。为充分发挥党员先锋模范作用，进一步统一思想、明确任务、强化责任，圆满完成会议各项任务，县委决定召开本次“两会”党员会议。
刘明强要求，一要带头讲政治。在思想上、政治上、行动上与县委保持高度一致。二要带头尽职责。积极做好其他代表、委员的宣传引导工作，按照法律程序行使好自己的民主权利，认真讨论和审议各项报告，全面贯彻县委意图，投好自己庄严的一票，为建设自信自豪幸福汤阴提出更多建设性、开创性的意见和建议。三要带头严纪律。严明政治纪律、强化组织纪律、遵守会议纪律，组织、引导所有代表、委员，静下心来，集中精力把会议开好，确保大会各项任务顺利完成。
会议由县人大常委会主任高峰主持。会上，县委常委、组织部部长李凤霞宣读了《中共汤阴县委关于成立中共汤阴县十五届人大二次会议、政协十届二次会议临时委员会的决定》。（于佳星）
县政协十届一次会议
提案办复率达100%
1月15日，县政协十届二次会议听取了政协第十届汤阴县委员会常务委员会提案工作报告。
报告显示，政协十届一次会议以来，广大政协委员紧紧围绕县委、政府中心工作，通过提案认真履行政协职能，就我县经济社会发展中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，积极运用提案参政议政、建言献策，共提出提案133件，经审查、并案，立案128件，立案提案办复率100%。所提问题已解决或基本解决的57件，占办复总数的44.5%；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的47件，占办复总数的36.7%；所提问题因条件限制、国家政策规定不易解决或其他原因所限需待以后解决的24件，占办复总数的18.8%。从总体情况看，提案内容丰富、重点突出，问题导向鲜明、针对性强，体现了政协委员的高度责任感、使命感，为推动县委和政府中心工作的落实发挥了重要作用。
2017年，十届一次县政协围绕经济建设中心提出提案33件；围绕保障和改善民生提出提案32件；围绕社会治理提出提案31件。提案中的许多意见和建议已被吸纳并落实到县委、县政府相关决策、发展规划或部门工作中，为保持经济平稳较快发展、促进民生改善和社会和谐、推进社会主义民主政治建设作出了积极贡献。（袁燕莎）
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